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大陆国务院副总理张高丽昨（11）日在税收征管论坛(FTA)大会表示，大陆将以“一带一
路”倡议为契机，深化全球税收合作，打击国际逃税避税。在全球反避税的浪潮下，这
是中国高层首度表态要借由全球合作来打击国际逃税避税。
税收征管论坛是隶属经济合作与发展组织（OECD），为国际税收征管领域合作范围最广
、层次最高的平台，成员来自全世界43个经济体，主要包括G20和OECD会员国。
大陆今年9月将主办20国集团（G20）峰会，因此税收征管论坛大会今年首度移师北京举
行，提前为国际税务合作热身。
张高丽出席开幕致辞表示，中国要加强全球税收合作，打击国际逃避税，帮助发展中国
家和低收入国家提高税收征管能力。
他表示大陆将以“一带一路”倡议为契机，积极构建合作共赢的新型国际税收关系，为
中国企业“走出去”参与国际竞争，提供更加公平的环境。
大陆已与104个国家和地区签署了避免双重征税协定，规模仅次于英国。张高丽强调。
在“一带一路”沿线国家已大多数签署了双边税收协定。大陆将透过深化税收合作，加
强与有关国家双边磋商，消除跨国企业国际重复征税。
张高丽提出三点倡议：一是深化全球税收合作，着力构建互利共赢的国际税收关系，切
实加强国际税收政策协调与征管协作，共同推进国际税收征管能力建设。
二是打击国际逃税避税，加快构建更加公平、公正、开放的国际税收新秩序，共同维护
各国税收权益，保护跨境纳税人合法权益，规范跨境纳税人遵从行为。
三是坚持包容性发展，加大对发展中国家的税收技术援助和支持，帮助发展中国家提高
税收征管能力。
张高丽表示，大陆经济发展进入新常态，面临经济下行压力，推进供给侧结构性改革的
同时，更进行重大税收改革。
他也指出，今年税改的重头戏，是今年5月起推进“营改增”。除了统一税制、解决重复
征税问题，更初步形成支持创业创新的税收政策。
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