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作者: geordie (Geordie) 看板: Gossiping
标题: [新闻]NCAFP报告：华府应明确告知中国，两岸关系
时间: Sun Apr 10 18:20:36 2016
风传媒
美国NCAFP报告：华府应明确告知中国，两岸关系不能武力解决
中央社 2016年04月10日 13:06
美国外交政策全国委员会（NCAFP）“建立东亚区域秩序”报告出炉，
对华府提出5项建议，美方应明确告知中国，两岸关系不能以武力或威胁解决，
美方站在民主台湾这一方。
由NCAFP亚太计画主持人、资深副会长札戈利亚（Donald S. Zagoria）具名的“建立东亚区域秩序”（Building a Regional Order in East Asia）报告，
内容包括美国外交政策与亚太安全、日本新安全立法、美中关系、北韩核武、东北亚、
两岸关系、南海及东海议题等。
其中由前美国在台协会（AIT）台北办事处长杨苏棣（Stephen M. Young）
主笔撰述的“美中关系”篇章里提及台湾议题，
认为台湾今年1月总统大选让两岸关系出现新的紧张情势，
中国将要求新政府继续遵守“一个中国”原则与“九二共识”。
他分析，未来几个月，情势可能升高，中国国家主席习近平依旧可能在统一议题上对台施加压力，
果真如此，势必涉及美国。两岸一旦出现尖锐文攻或任何举措，
将成为欧巴马政府任期届满前的安全或政治议题。
报告对美国政府提出5项建议，
首先，美国应谨慎处理敏感的两岸议题，
一方面要中国恪遵以和平方法追求两岸关系，
台湾也要避免挑战主权议题，碰触了中国的红线。
另外，美国尊重台湾强而有力的民主制度，这也是美台关系最重要部分；
同时依据台湾关系法，美继续提供防御性武器给台湾；
美军也应在亚太维持强大军力。
最后，华府应明确告知中国，美方的长期坚持就是两岸关系不能以威胁或武力解决，
中国应清楚认知，在此议题上，美国站在台湾这方，这也是美中关系对话关键。
杨苏棣认为，蔡英文及民进党政府应不会无端刺激中国，掀起两岸争端，
同时也无追求与中国的政治连结急迫性。
至于习近平是否利用台湾大选结果，限缩或反转两岸经贸整合，仍待观察。
NCAFP吁两岸应继续维持和平稳定关系
（中央社）
肩负二轨机制的美外交政策全国委员会建议，两岸应继续维持和平稳定关系，
美国应敦促民进党与北京，尊重过去8年开展两岸关系建立的政治架构，
达成彼此可接受的协议。
这是由美国外交政策全国委员会（NCAFP）亚太计画主持人、
资深副会长札戈利亚（Donald S. Zagoria）统合整理的去年10月亚洲4国年度访查报告中，
有关“继续坚持北京与台北维持两岸关系的和平与稳定，这也是美国主要利益所在”政策建议内容。
报告说，“美国也应敦促民进党与北京，
在尊重国民党与北京过去8年开展两岸关系建立的政治架构（political framework）下，达成新的协议（agreement）”。
报告同时提及，两岸关系在马英九总统任内有了显著改善，
民进党即将执政，加上目前台湾的公众氛围，对台海两岸关系投下复杂挑战。
NCAFP表示，民进党不接受两岸过去数年据以开展关系的“九二共识”基础，
“除非民进党与陆方也能达成新的、相互皆能同意的方案（formula），
否则两岸可能出现紧张情势”。
另外，外交政策全国委员会发现，相对于“中国人”，
台湾内部近几年认同“台湾人”意识升高，
但中国大陆不可能放弃其长期以来坚持的基本目标。
NCAFP去年10月13日至27日，前往亚洲进行为期2周、4国的年度访查之行，行程包括台湾、日本、韩国及中国大陆。
在台期间，拜会了总统马英九、朝野政党领袖及与智库座谈，
另与美国在台协会（AIT）台北办事处长梅健华广泛交换意见。
这份报告由美国知名两岸专家、NCAFP亚太计画主持人、资深副会长札戈利亚负责统整，去年访问团由NCAFP理事主席瓦涅克（Grace Kennan Warnecke）领军担任团长，成员包括前美国驻北京大使芮效俭（J. Stapleton Roy）、前美国务院亚太副助卿李维亚（Evans J. R. Revere）、哥伦比亚大学政治学教授柯蒂斯（Gerald Curtis）、美前退役海军少将麦德伟（Michael McDevitt）及NCAFP亚太计画副主任丹尼尔斯（Rorry Daniels）等学者、前政府官员6人。
http://www.storm.mg/article/101034
相关：报告原文：https://goo.gl/DbIq96
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