我觉得3亿损失真的很夸张。
如果真的是政府指示，明知会血本无归却又没有担保，
这种政府我们绝对不能再投给他。
不过目前好像还没有证据是政府指示的。
但是有一个案子，
明确是政府让国营企业做违法赔钱的投资。
让我们先谴责这个证据确凿的好了？
航发会违法投资高铁 前交长林陵三遭弹劾
http://www.nownews.com/n/2009/07/15/905360
前交通部长林陵三兼任财团法人中华航空事业发展基金会董事长，94年违反该会设
立章程规定，曲承配合行政院指示的故意，指示所属配合投资台湾高铁，造成航发
会重大损害，监察院14日以9票成立比3票不成立，通过弹劾，移送司法院公惩会审
议。
审查会由刘兴善委员担任主席，本案去年8月由李复甸委员针对“台湾高铁BOT案”
申请自动调查，随后发现内幕重重，监委余腾芳、马秀如、叶耀鹏等人陆续并案、
分案加入调查。
李复甸指出，航发会以协助发展航空事业为目的。可是，94年9月间行政院长谢长
廷为解决台湾高铁因丙种特别股资金募集不顺，决定由航发会以每股发行价格新台
币9.3元，购买该公司丙种特别股45亿元，并于同年月23日由该院秘书长卓荣泰，
电话告知当时陪同陈水扁总统在中南美洲访问的被弹劾人林陵三。
林陵三明知投资台湾高铁有违章程规定，且因时间急迫，董事会的召集程序势难合
法，但仍违背其监督权责及董事职务，联系政务次长周礼良商讨，并指示兼任航发
会董事的交通部常务次长游芳来主持董事会，配合通过航发会购买高铁公司特别股
投资议案45亿元。
李复甸说，航发会为筹措庞大投资金额，特地向银行办理华航股票质借45亿元，嗣
高铁公司于96年高铁营运后，因亏损不能支付股息，且因高铁公司财务不佳，投资
资金回收堪虞，肇致航发会重大损害。
此外，林陵三明知该次董事会非依规定由其于10日前召集，却于94年11月14日在具
名陈报法院的书状内伪称：“董事会开会通知及议程，亦依相关规定于会前以传真
方式送达各董事并致电各董事确认。”
惟经法院调查发现，所称期间内相关传真机均无通联纪录，董事会召集程序违法，
以台北地院94年度法字第159号裁定驳回其声请。
李复甸指出，林陵三辩称航发会所购高铁公司特别股前两年股利9.5%，后两年0，
平均每年4.75%，扣除银行贷款利息成本约2%，尚有约2.5%以上股利收入。所以“
该项投资不但财务面有收益，风险及偿债能力也因有国家签订之三方合约及政府强
制收买而有保障。”
事实上，高铁特别股96年度股息因高铁公司营运期亏损而未支付3亿1860万7624元
，且于赎回特别股前，航发会尚须每年负担借款利息支出约1亿元，显见被弹劾人
对该投资案评估失实，而该特别股转换普通股，其损失已近23亿元。
李复甸强调，“台湾南北高速铁路计画三方契约”，系交通部、高铁公司及联贷银
行于89年2月2日签订，该次总授信额度为3222亿元，三方契约的效力及于除150亿
元履约保证金外之3083亿元。航发会94年所购买的特别股，显非三方契约效力所及
。
航发会于97年底，将该投资帐面金额41亿3421万3350元全额提列减损损失，林陵三
罔顾法律规范、摒弃专业考量，顺承上意听命行事，肇致航发会重大损害，显然有
亏职守。
监委叶耀鹏说，错误的政策比贪污更可怕，高铁自李登辉时期即透过政治力绑桩，
量身打造，可说是对蓝绿都很有办法，他感慨说“我很佩服”。
他指出，本案通过弹劾，标举公务人员行政中立的重要，他肯定中技社董事长黄辉
珍因力拒投资高铁特别股30亿元而请辞下台的作为。
叶耀鹏表示，高铁5大原始股东大陆工程、长荣、富邦、太电集团和东元电机，都
在本BOT案中获利，可是亏损连连的高铁公司，却在“政府强制收买”的条款下，
并未减资后增资，甚至更进一步牵着政府的鼻子走，向银行团提出“借新还旧”主
张，这是全民以及社会资材的重大损失。
他说，前行政院长谢长廷自然也是依据陈水扁前总统旨意办理，不过检视证据，在
文书签证上，尚未发现谢长廷涉入的直接证据，而高铁BOT的失策，就是前交通部
长蔡兆阳当年同意“强制收买”，“形成政府担保，这是一个陷阱。”
监委余腾芳补充说，中钢公司董事长林文渊投资高铁3次、总额新台币57亿元，并
提列亏损，监院已移送法务部侦办。