https://www.facebook.com/stormmedia/posts/233932760121775
不公不义，莫甚为此，老农津贴改革势在必行／吕绍炜2014.1.8
立法院今天（8日）开始审查老农津贴修订法案，这是一个每年吃掉纳税人近600亿，19年
来花超过6千亿─几乎可以再盖一条高速公路或高铁了─的“德政”，但这个不公不义的
“德政”，已到非改不可的地步了。
老农津贴从1995年开始发放，起因当然是朝野政党争逐选票，发放对象是年满65岁的农民
。理由是老农多为低收入，为感念其为台湾经济发展的付出（经济上看，早年台湾的确是
以各种政策，从农业掠夺生产剩余移转到工业部门），政府要让其“老有所养”，每个月
发给老农3000元。
接着发生的事，就是台湾政坛周而复始出现的事─政客慷纳税人之慨，金额不断加码、资
格一直放宽；老农津贴从3000、4000、5000…，每逢选举就以每次1000元的速度加码到
7000元，支出从84年的56亿增到现在的近600亿；纵然台湾农业己萎缩近30年，但请领人
数则是倍增─那里跑出这么多老农？
配合整体农地政策的改变放宽，越来越多人可以购买农地、申请农民身份。退休公务员、
中小企业主、一般上班族，退休就搞块地变农民、盖豪华农舍，既领津贴又拿休耕补助，
凉凉的每年就从政府手上Ａ到20万。这从9年来，农户数小增1％，但不从事农业的农户数
增加到40％即可看到这畸形现象─到乡间看看越来越多的豪华农舍，既可理解。
有这种现象，最该责怪的是那些政客，因为他们订出简直是要“引人犯罪”的法令；任何
人在64岁后，买一块农地，加入农保满半年，到65岁后就每个月可领7000元，领到死为止
；即使这些“农民”长居国外，津贴照领─可以移民国外的“农民”当不属经济弱势者，
要政府每月发7000元吗？
现在的老农津贴制的真实情况就是：每年花5、6百亿，大概有一半是被那些绝非经济弱势
者拿走；经济弱势者岂有能力及闲钱买农地？他们抢走了真正该被照顾的弱势农民的资源
，这种制度，公义何在？当政府的农业部门有一半以上的预算都拿来作补贴、福利支出、
且近半可能被“假农民”Ａ走时，农委会又剩下多少资源扶植、协助真正的农民？
在推动国民年金时，原本有机会把老农津贴的大漏洞补上，原始规划是要把其纳入国民年
金中，但审查法案时又难逃政客毒手，两个制度最后还是脱钩。国民年金在规划上较属正
统的保险制度，纳保者缴交数十年保费，符合请领资格后每个月可领3500元（根据缴费年
资长短而不同）；但老农津贴则是参加农保半年，每个月就领7000元，这种制度，岂能不
改？
短期而言，当修法堵住老农津贴的漏洞，但治本之道，则该废除津贴，保险部份回归国民
年金制，对弱势者的补助，则回归社会福利制。台湾早已没有太多闲钱给政客挥霍浪费了
！
....
这次将条件扩充到15年,多少能避免这种现象.
如果只是买了个农地 盖间农舍 成为自耕农,说实在本身应该也有点
钱了,实在不该把念头动在津贴身上.