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立法院8日下午讨论老农津贴暂行条例修法,监委沈美真、杨美玲、洪昭男等去年8月即针
对老农津贴制度提出纠正案,指行政院、农委会、内政部无法有效杜绝“假农民”投保农
保,排挤到政府农业发展预算以及社福资源分配,应该检讨改进。
根据主计处资料,台湾农业人口为54万4千人,但农委会提供参与农保人数却有140多万人
,相差的91万人,一年领走政府270亿元的津贴。另根据农委会统计,参加农保不到一年
就领取老农津贴的人,光是2012年就有264人,包括曾为公司老板、家庭主妇或是荣眷等
。
台湾以农立国,但因经济发展结构转型,农村人口高龄化且人口日渐缺乏,所得也较低,
因此,1995年起开始发放每月3千元的老农津贴,经过历次的调整,从2011年起已调高至7
千元,请领人数也从36万多人,至今已达68万多人。
随着请领人口的增加,政府的负担也越来越重。根据统计,刚开始上路时核发金额为124
亿元,十多年下来,随着请领人口增加与支付金额调高,核发金额已达500亿元左右,占
农委会预算规模的七成之多,已明显排挤到政府发展农业的预算。
监察院调查报告指出,老农津贴以农保加保年资作为请领的条件,但请领资格门槛过于宽
松,仅需持有0.1公顷农地就可参加农保,参加农保合计6个月以上,年满65岁即可请领。
监委发现,很多人64岁才加保,每月缴78元,缴了半年共468元,年满65岁后可以月领7千
元的老农街贴。
根据统计,过去十多年来,约有1万多位农民未满1年就请领老农津贴,每年就领走政府超
过20亿元,以2010至2012年来看,新增农保人数达12万多人,其中,又以60至69岁者为最
大宗,甚至还有高龄94岁的农民。监委认为,此现象已凸显出制度的漏洞,农委会的审查
出现漏洞。
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自老李时代开始,老农津贴变成了选举支票,
领钱的时候,如果能想到这些都是大家的钱,应该给需要的人
有这种心态,台湾才有繁荣的希望吧