如果你想了解脉络的话,也许你可以从矢内原忠雄《日本帝国主义下的台湾》那一
书看起,了解一下土地是怎么被“征收”的。很多人都忘记一件事情:日本同样也是
从台湾人民手上“接收”土地的。比较一百年来的土地征收以及其对抗事件,也许我
们才能对这些有更深入的理解。
其次,我会建议你稍微读一下《土地征收条例》。实际上抗议的人相当片面去解读
这法规,好推演出他们想要得到的结论。你关于“多数人、少数人利益”的问题,对
于国家土地征收的初衷来说,很可能根本是个假问题。因为根据该条例,土地征收的
目的可不是那种多数人、少数人利益问题而已:
为规范土地征收,确保土地合理利用,并保障私人财产,增进公共利益
,特制定本条例。土地征收,依本条例之规定,本条例未规定者,适用
其他法律之规定。其他法律有关征收程序、征收补偿标准与本条例牴触
者,优先适用本条例。
看到了吗?只要国家能断言“土地合理利用”,它就可以援引此法进行土地征收。
抗议者刻意将土地征收解释成只能根据“公共利益”--而且是他们说了才算数的“
公共利益”--来动作的说法,从一开始就是错误的。但是他们必须要制造出这个错
误,才能让他们的抗议听起来言之成理。
最后,如果你稍微关注一下大埔的征收案,你就会发现事情到此的时候已经和原先
抗议的方向错开了:因为最后四户基本上不是在那务农,原本喊得很大声的“农地农
用”口号已经不再适用了。这导致他们现在喊得口号,更像是文林苑事件的口号而与
大埔事件脱节。
一些基本的观察,希望能有参考的价值。