【联合晚报╱记者彭宣雅/台北报导】
2013.05.04 02:47 pm
垦丁悠活丽致渡假村违法营运14年，今年4月才送环评审查，环保署昨天大动作勒令停止
一切开发营业行为。环保署长沈世宏上午接受本报专访时，痛批发给悠活建照的屏东县政
府，默许悠活违法“挂羊头卖狗肉”营运。他说，悠活若觉得自己权益受损申请国赔，“
应向屏东县政府求偿”。环保署下周将邀请屏东县政府、垦丁国家公园管理处开会处理悠
活案，最重可依照行政罚法要求悠活缴回过去14年违法营运的“不法利得”。
环保署也将在未来两周规画展开全台大清查，是否有类似未做环评又已经开发营运的案例
。环保署将主动请各地方县市政府，针对辖区内的开发案进行调查，沈世宏说，地方政府
“要把案子报出来”，否则还会有类似悠活案子发生。
沈世宏：当时是由苏嘉全当县长时的屏县府核发建照。
沈世宏表示，环保署将悠活环评报告书仔细查看后发现，悠活丽致渡假村开发案，当时是
由苏嘉全当县长时的屏东县政府核发建照，民国91年以后才还给垦丁国家公园管理处管理
。
他说，当时悠活申请开发时即表明要盖旅馆，因此向屏东县政府申请建照，但县府表明当
地不能盖旅馆，仅能盖集合住宅，最后发给“集合住宅建照”，悠活就以集合住宅名义兴
建旅馆及营业。
沈世宏痛批，当时屏东县政府明知道悠活“挂羊头卖狗肉”，却长期默许其违法经营，未
来悠活若觉得自己权益受损申请国赔，“应向屏东县政府求偿”。
外界质疑环评程序拖太久。他表示，民国89年公布国家公园内的开发案应该做环评，一公
顷以下开发只要由国家公园管理处审查即可。民国93 年再开放一般管制区可盖旅馆，悠
活也再度申请，不断设法变更用途想合法化。
沈世宏说，其实民国85 年以前，国家公园内的大小集合住宅都应该做环评，但当时苏嘉
全却没做。当时该做环评没做，还发给其建造集合住宅执照，事后又默许悠活违法营运，
“地方政府应该负起责任”。
沈世宏表示，悠活案最重可要求停止营业，并依行政罚法，依据悠活财报追回违法营业期
间的不法利得。根据了解，若追缴不法利得依悠活财报，至少要缴数亿元，且还是要依法
重做环评。
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如果沈世宏说的没问题的话，那就是14年前负责管理悠活的屏东县政府有问题了...
县市政府各单位发照→县市政府环保局环评
中央政府各单位发照→中环保署环评
当然2008年垦管处跟环保署才发现这问题，也是太晚。