柯文哲建议成立人力派遣局 可解决流浪教师问题
中时
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20141024002531-260407
无党籍台北市长参选人柯文哲昨日上广播节目《快乐大声公》，谈到改善派遣人力议题时
指出，北市府未来可成立“人力派遣局”。并以流浪教师为例，由教育局选一批具资深经
验且属正式公务员编制的教师，若哪里有缺代课，就配合调动，成为“专业流动教师”。
因这些教师仍属编制内成员，所以福利受保障、教学品质好，也能改善使用大量派遣人力
的问题。
此番言论一出，旋即在网络上引起讨论，有网友直接表示柯P又失言了；也有网友持肯定
态度，认为至少比民营人力派遣公司好；反对者则提到流浪教师是少子化的问题，教师执
照是资格考而不是任用考，不应该用这种方法解决。正反双方在网络掀起一番论战，多半
网友均对此政策持保留态度。少子
柯文哲说，过去在台大医院为了改善派遣问题，发明了“浮动制”，即当有护理师请长假
时，就调派具各种科别服务经验的资深护理师来支援，这些护理师不仅是公务员，且给予
只需上白班的福利，解决了找派遣人力的问题，柯并指他若当市长，虽无法完全让派遣工
问题消失，但应可解决8成。
教育界人士指出，校内短期教师出缺，如临时事病假等，也是请校内教师支援调度，不会
有太大问题；若是可预知的长期出缺，如育婴假等，则可征选代理教师；就像台大医院护
理师请长假时，也是请院内其他科别护理师支援，而不是让荣总甚至新光医院的资深护理
师协助。
对于流浪教师议题，连胜文回应，除了近年少子化因素外，还包含了整个国家的财政问题
，教师无法新陈代谢，以台北市103年国小教师联合甄选为例，普通科15个名额共有超过
3000人报名，录取率不到0.5%，总报名人数超过5000人，录取率不到1.5%。难道要让教育
局一口气选几千名资深教师吗？
流浪教师已是多年问题，全国各校多半碍于预算限制，遇到教师出缺时仅能聘任钟点费的
代课教师，无法累积年资或成为正式教职。长远来看，建立专业流动教师制度依然会有增
加预算的问题，而且与现有巡回教师制度部分功能重叠，如果候选人有心解决流浪教师，
不如承诺未来让各校提出缺额需求，并将所需预算补足。