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2014-08-19
〔记者陈梅英／台北报导〕台湾人不想生，在生育率长期低迷下，国发会发布最新“中华
民国人口推计（一○三到一五○年）”报告显示，台湾总人口数负成长的时间点将较两年
前预测提早四年到来，于民国一一○年达二三五六万人的高峰后，民国一一一年开始负成
长。
较上次推估提早4年
国发会每两年发布一次人口推计报告，上一次在生育率假设为一．三％的情况下，推计台
湾人口总数将于民国一一四年到达高峰、一一五年开始负成长。
但去年台湾的实际生育率仅一．○六五％，国发会人力发展处处长张恒裕指出，与专家学
者们开过四次会，大家都认为短时间看不到生育率明显上升机会，因此将生育率往下修正
为一．一％，成为台湾人口总数提前负成长主因。
长期的生育率低迷，也改变台湾的人口结构，加快台湾的老化速度，台湾不仅为全球人口
老化速度最快的国家、也将是全球最“老”的国家。
根据统计，去年台湾六十五岁以上老年人口占总人口数十一．五三％，推估到民国一四九
年，占比将达三十九．九％，一路超欧赶日、韩；在老化指数上，目前台湾老化指数、也
就是老少比为八十．五一％，小孩仍多于老人，民国一四九年老化指数将达五四七．五％
，比起两年前的推估四四一．八％，大幅上扬，老人将是小孩的五倍多。
149年将成全球最“老”国
届时人口年龄的中位数将从现在的三十八．九岁提高到五十八．六岁，台湾将有一半以上
的人口年龄超过五十八．六岁，比日本、韩国推估的五十三．六岁、五十七．九岁还高；
在民国一四九年，台湾将会是全球最“老”的国家。
情况更险峻的是，台湾十五到六十四岁工作人口，推估一○四年会达到最高峰一七三六．
九万人，之后持续下降，随着老年人口上升，婴儿数减少，工作年龄人口占总人口比率，
将从一○三年的七十四．一％，至民国一五○年降至五十．四％，工作人口肩上的担子将
会越来越重。
今年每百位工作人口负担的总依赖人口为三十五人，到一五○年将增为九十九人，也就是
现在是两、三人养一个人，届时一个人要负担一个人。
此外，学校资源将大幅闲置，因新生儿减少，推估未来十年，六到二十一岁学龄人口将减
少一○二．三万人或二十四．一％，其中以十八到二十一岁大学学龄人口减少三十三．四
％最多。
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