[新闻] NCC推免费网络互连 中华电信:为网络产

楼主: sigurose (胜利玫瑰。)   2012-10-17 16:29:24
文/苏文彬 (记者) 2012-09-26
中华电信认为NCC修法订定ISP业者间免费网络互连有违国际电信市场潮流,以介入管制代
替商业协商将破坏市场公平性,为网络产业带来负面影响。
对于NCC推动免费网络互连,中华电信Hinet认为政府介入强制推动与国际电信市场相违背
,且将对网络产业带来负面影响,网络互连应由商业协商决定。
为解决ISP业者间争议不断的网络互连收费问题,NCC提出电信事业网络互连管理办法部份
条文修正草案,提出6项免费对等互连条件,只要ISP符合条件就可以与市场第一级(
Tier 1)的市场主导业者免费互连,降低小型业者与主导业者间的网络互连成本,借此活
化网络市场竞争。
对此中华电信Hinet表达反对的立场,指出政府介入将破坏网络市场商业协商机制。
中华电信Hinet总经理钟福贵表示,这个议题涉及的不只是本地ISP业者间的互连,还包括
ICP(网络内容业者)及与国外ISP业者互连,因国内ISP业者间彼此规模不对等,国外ISP
业者也有大小不同规模,国际电信市场上多经过商业协商订出互连收费,虽曾有政府计划
管制网络互连,但最后因考量市场因素作罢,网络互连收费应由商业协商决定。
钟福贵进一步质疑免费网络互连条件的公平性,若小型ISP业者只要符合条件就享有网络
互连免费,将得以利用大型业者的网络资源,对投入大量资金于网络建设的大型业者不公
平,更甚者可能出现具谈判优势的国际ICP业者从大型业者转向小型业者,利用小型业者
免费互连无偿使用大型业者的网络资源,也就是ICP Free riding ISP无偿使用ISP基础资
源的问题,将影响到网络产业均衡。
根据了解,中华电信一年网络互连营收约为2.4亿元,NCC修法推动ISP业者免费网络互连
,受益者为远传旗下速博、台湾大哥大旗下台固两家规模较小的ISP业者,两家ISP业者约
占中华电信一年网络互连营收的7到8成,未来修正草案若通过,直接冲击中华电信一年
2.4亿元的营收。
受到冲击的还不只中华电信网络互连营收,若ICP转向小型ISP,将使Hinet代管营收下滑
,目前Yahoo!、Google等大型ICP为Hinet客户,对Hinet的营收贡献大于网络互连营收的
2.4亿元,这些大型ICP将来若转向小型ISP,对中华电信的冲击将更大。
中华电信认为,NCC修订电信法网络互连管理办法,以公权力介入市场机制,而提出条件
降低ISP业者间免费网络互连门槛,明显针对中华电信修法,同时只有利于部份ISP业者,
并非所有ISP一体适用,缺乏市场公平性,影响整体网络产业发展。另外,NCC将互连费率
纳入批发价管制,当前的管制强度已足够,不应再透过修法订定免费网络互连条件,应由
ISP业者间协商决定。
目前电信法网络互连管理办法修正草案正公开征询各界意见,今天(9/26)意见书截止。
NCC表示,未来将考量包括中华电信在内各方意见再作修改,修正草案送NCC委员会通过后
将送行政院公报实施。
新闻来源:http://www.ithome.com.tw/itadm/article.php?c=76462
作者: kuchibue (noto sans)   0000-00-00 00:00:00
9/26??

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