自由时报
立院三读 最高法院将设大法庭 废除判例
记者吴政峰、彭琬馨／台北报导〕立法院院会昨三读通过“法院组织法部分条文修正案”
、“行政法院组织法部分条文修正案”，未来最高法院将增设大法庭，解决各级法院发生
法律见解不一的情况，取代现行的“判例”与“民、刑庭决议”。司法院秘书长吕太郎表
示，这是司法史上的重要里程碑，没有判例之后，每个判决都一样重要。
“判例”为具有参考价值的判决，对于法官的判决具有拘束力，“民、刑庭决议”则是最
高法院的内部会议，虽无法律效力，却有实质影响力，法官判决时均会参考且不会违背。
两者影响我国司法制度深远，而今面临大法庭三读通过，将会在新法生效当日正式废除，
走入历史。
吕太郎表示，判例废除后，代表每个判决都是先例，重要性一致，毕竟法律只是抽象的概
念，每位法官在判决做出的法律见解才是具体的，未来判决不再有高低位阶之分，意义重
大。为避免大法庭成员皆由资深庭长担任，三读条文明定，未来大法庭庭员兼任庭长者不
得超过二分之一。
修正案第五十一条之二明定，最高法院各庭审理的案件，经评议后采用的裁判基准之法律
见解与先前出现歧异者，该庭应将法律争议提交大法庭裁定，以统一各庭间歧异的法律见
解。
最高法院将设刑事大法庭（11位法官）与民事大法庭（11位法官），最高行政法院则设大
法庭（9位法官），成员组成规定庭长不得过半，象征新旧融合，任期两年，仅审理判决
歧异与原则重要性的提案，且只处理法律争议，不管事实认定，作出裁定后，交回给终审
法院审理。
司法院指出，程序方面，大法庭应行言词辩论，也可以就专业法律问题征询专家学者意见
（应揭露与当事人有无利害关系），并引进不同意见书制度，在评议决定后，如果大法庭
其中成员有不同意见书，也会与大法庭裁定一并公布；效力方面，大法庭裁定对于提案庭
所提交的案件具拘束力，亦即提案庭应以大法庭裁定所示法律见解作本案终局裁判。
司法院强调，本次修法一并废除判例、决议制度，先前选编的判例若无裁判全文可查考，
自本条文生效后停止适用；仍有裁判全文可查者，其拘束则与一般裁判相同，若欲变更见
解，一律循大法庭的提案程序为之。
修正案将在总统公布后6个月实施，届时终审法院法官若认为法律见解有原则重要性，可
向大法庭提案；当事人若认为判决见解歧异或有原则重要性，也可向合议庭声请大法庭裁
判。
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1252528