[课业] 关于行政助手的国赔责任

楼主: pinny (天青色等烟雨)   2018-05-23 11:58:25
今天在写题库,讲解不太清楚,
是以仍有困惑,来请教各位一下~
https://i.imgur.com/RRpWkoE.jpg
依据国赔法第2条,公务员是依法令从事于公务之人员,
阿摩的最佳解是:“行政助手为行政机关手足之延伸,
不具独立地位亦不视为行政机关或公务员。”
至此没有疑问,
但是又写到这题~
https://i.imgur.com/Pr4RZf6.jpg
选项(B)依据林清老师解题书,
固然是适用民法之侵权行为损害赔偿而为正解,
但选项(C)的义消是行政助手,依据上题,
非国赔法所称公务员,
为什么行政机关要负国家赔偿责任呢?
如果是视为行政机关手足之延伸,
但行政机关本身也不是公务员,
而是赔偿义务机关,不符国赔法要件......
搞的我好混乱,请问对此有比较好的解释吗?
先谢谢大家orz
作者: dugoby (小镜)   2018-05-23 12:17:00
行政助手非公务员无误,惟在协助公权力行为时,视为公务员手足之延伸,于此若发生影响人民权益行为,有国赔之可能
作者: neon7134   2018-05-23 12:21:00
你要不要google一下义消 人家有政府正式编制跟组织的这算是学者见解 从有利于人民的角度解释的
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-05-23 12:25:00
重点在执行公务,题目义消在救灾,如楼上大大所述;而承包商只是在盖房子
作者: mainjoey (时间过真快.....变老人了)   2018-05-23 13:40:00
行政助手本身没有国赔责任 但是监督的公务员有 差在这所以公务人员的责任是罚公务人员的所属机关
作者: wea567 (我喜欢吃菜)   2018-05-23 15:12:00
第二题的话。行政机关跟建商签约盖新建大楼,这不是行政助手。而是私经济行为的行政辅助行为。比较像是私法上的契约。行政机关跟私人订立的私法契约而已
作者: im31519 (风水似月)   2018-05-23 15:32:00
这两题并无冲突 行政助手并非国赔法上公务员 其行为行使效力最后归属于行政机关本身
作者: zerorez   2018-05-23 15:50:00
义消如果认定是职务公务员就说的通了,虽然是义消,但却是从事法定职务
作者: s488716 (我是谁)   2018-05-23 16:34:00
一楼讲的没错,但也是国赔法的漏洞,涉及后续求偿问题。mainjoey实务上很多行政助手根本没有监督的公务员。行政助手造成国赔,后续的求偿其实是有问题的。
作者: jkoe   2018-05-23 22:38:00
有大师能帮解释一下为什么选项D是公务员吗?第一题
作者: zerorez   2018-05-23 23:41:00
替代役男因为经由替代役法规规定申请、遴选,而后分发到单位处理交办事项,从这来看,有可能符合身份公务员
作者: s488716 (我是谁)   2018-05-24 12:14:00
替代役男依照役政署的说法,类似行政助手。确实有点矛盾但替代役男确实是依法协助执行职务,一般行政助手可能是依照契约。例如拖吊业者。

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