想请问一题相关的题目：
下列何者非为行政主体必定具有的意义内涵 ？?
(A)必定拥有构成员?
(B)得以自己名义享受权力并负担义务?
(C)必享有一定权限?
(D)必须设置机关以取得行为能力并行使其职权 。
答案：A
若按照106年这题，行政法人和水利会并未设机关的逻辑，那以上这题的D是不是也符合题
目，答案应为A、D?
谢谢。
※ 引述《shadowpriest (春花夏风秋月冬雪)》之铭言：
4 关于行政主体与行政机关之叙述，下列何者错误？
(A)行政机关为其所属行政主体之意思表示机关，所为行为法律效果归属于行政主体
(B)行政机关得以自己名义对外为行政行为，行政主体则否
(C)行政主体及行政机关皆具行政程序之当事人能力
(D)不相隶属之行政主体与行政机关间不排除得互为管辖权之移转
答案(B)我选(C)
我有疑惑的是行政主体能以以自己名义对外为行政行为吗? 不是行政机关才可以吗?