简单说
"签" 是机关内部公文
"函(稿)"是机关对外公文
签为机关内部 承办人 写给 机关首长或其授权人员 决行用的
EX
主旨：关于本机关办理XXX活动，详如说明，签请核示
说明：
一、依据XXXXXXXX办理。
二、机关人员工作分派...etc
三、需他机关协助事项...etc
拟办：
一、奉核后，另通知本机关人员执行分派事务...etc
二、发函他机关协助办理....etc
然后机关首长或其授权人员核准后
再依据拟办去
1.通知机关内部人员
2.另陈函(稿)
PS1. 很多公务员说要会写甲乙案保护自己 就是在拟办那边签请首长决定采哪个方案
(实务上...直白的写甲乙案是会被退的...甲乙案技巧等入了公门在学吧
之前新生高被罗淑蕾爆出的科长签 就是很标准的直白甲乙案)
PS2. 以上是"先签后稿"
如果给他机关函(稿)先拟好跟签一起陈核 就是 "签稿并陈"...
而如案情简单到直接可以用函(稿)对外 就是 "以稿代签"
签 细分
还有所谓的 便签
一般来说 机关收到其他机关的函
很多承办人在函上直接写 阅后文存...然后 决行就存掉
...其实 也是"签"的一种 XD
※ 引述《gold97972000 (SUBWAY)》之铭言：
: 看了书本很久，还是不太了解意思，恳请大大解惑
: (1)性质：
: 1.签为处理公务表达意见，以供上级了解案情，并做抉择之依据。
: 我的理解是，对于某项议题，下级机关先用“签”让上级了解案情
: 可是抉择是要抉择什么？是下级机关会在“签”里面说他们可能会用
: “令”、“函”、“书函”、“公告”等其中一种公文发送给其他单位，
: 然后让上级“抉择”该机关这样做好不好，是这个意思吗？
签是"机关内"
拟把所有 下级机关 换成 承办人
上级机关 换成 机关首长或其授权人
: 2.“稿”为公文之草本，依各机关规定程序核判后发出。
: 不太了解草本是什么意思，是草稿的意思吗？
是
: (2)签之撰拟：
: 1.先签后稿：“主旨”、“说明”、“办法”
: 这个意思是先“签”，接着"后稿"指的是，签完之后再稿，不用经过上级?
: 还是等上级机关做了某种抉择后，再拟稿?
等"上级机关"改成"机关首长"做了某种抉择后，再拟函(稿)
: 2.签稿并陈：案情简单，可不分段，以条列式签拟。
: 指的是签不必分段，稿依照“令”、“函”、“书函”、“公告”的写作方式
: 再看“稿”要不要分段吗？所以稿跟上面的可不分段没有关系?
: 陈是要给上级机关吗? 可是签和稿一起给上级，上级都还没做抉择，稿要怎么
: 生出来?
签-可不分段
函(稿)-还是要依格式分段
所以是案情简单...首长不需做行政裁量...
只是可能有些说明事项要给首长看 但不需要给他机关(或民众)看
所以 签稿并陈 签是在说明 函位什么这样写
: 3.以稿代签：一般案情简单，得于原件文中空白处签拟
: 这是直接用“令”、“函”、“书函”、“公告”其中一种，然后上级机关
上级机关"改成"机关首长"
是 直接函(稿)上陈
: 签拟后直接发给其他单位吗?
: Q:签拟是签名的意思吗@@?
实务上
签名 盖章 ....就行(所谓的盖白章)
但 依规定
应该批 如拟 采X案 或是 知悉...等等 再盖章 或 签名
: (3)稿之撰拟：
: 1.按行文事项之性质选用公文名称，如“令”、“函”、“书函”、“公告”等。
: 2.一案须办数文时请参考下列办理原理：
: A.设有幕僚长之机关，分由机关首长及幕僚长署名之发文，分稿拟办。
这实务上很少碰到
应该是说 同一份(函)稿 发文时要盖不同署名章时
: 意思是发文机关如果有机关首长及幕僚长2个，同一份稿要要变成两份一样的
: 然后再让这两个人分别签名，发出去?
: B.一文之受文者有数机关时，内容大同小异者，同稿并叙，将不同文字列出，
: 并注明某处文字针对某机关；内容小同大异者，用同一稿面分拟，如以电子
: 方式处理者，可用数稿。
: 用同一稿分拟是在同一份公文上，对不同的单位写了不同的“主旨”、“说明”
: 、“办法”吗? 如果用电子方式处理，是指用电子公文? 可用数稿是指
: 可以分开写，变成好几份公文，然后每分受文机关都只有一个，是这样吗?
一稿多文
假设 机关审核 A B C D E机关 送来的结果 ABC同意备查 DE不同意
EX
函(稿)
收件人:A.B.C.D.E
主旨：贵机关所报计画，本机关 同意/不同意 备查，请查照。
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说明：....
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实务上 函(稿) 公务机关很少有人写"办法"
另外 国考 公文写作 八成都是考"函"的格式
问题是 国考题目本身不清不楚
很少会写明写给对象是谁...
如果是写给首长决的 应该是 ****函(稿)
如果是经首长决行 写给外机关的 才是现在补习班及大家再背的格式
...而且 办法那一段 实务上很少见
可是....考试几乎都要写 XD
: Sorry 观念真的很差，谁来跟我说这个不会考...
准备公文写作
被格式和公文用语就好...
另外
一直觉得 "签"比较重要...XD