规费收取除特定政策目标的考量外，以利益报偿原则及费用填补原则。
利益报偿原则：指规费的收取，以特定对象消费政府机关提供具排他性之特定财货、劳务
或权利，所享有的特定利益为标准。唯特定利益之高低，一般难以衡量，且每人不同，一
般由政府机关单方面认定，且类似独占价格，不论特定对象受益高低，以统一标准收取。
另说：政府机关依受益当事人所享利益之大小，来决定收费数额。
想请问这两个定义那个才是正确的？？
费用填补原则：规费的收取，以政府机关提供具排他性之特定财货、劳务或权利予特定对
象，所额外产生的成本为标准。以弥补公共服务成本为最终依归。
另说：政府机关依其对人民所提供服务所而产生成本，来决定征收数额。
一样想问这两个那个才是正确的？？
烦请各位大大为小弟解答一下
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