偏乡师绑6年反应不一：为孩子承担vs.治标不治本
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“偏远地区学校教育发展条例”草案，规定分发偏远地区的公费生或专任教师须服务满六
年才能请调，有校长说“敢来的，就要为孩子承担”，但也有校长认为，延长服务年限是
治标不治本，“这不是稳定师资的核心”。
受少子化影响，加上为减少人事负担，各县市对教师编制一向有员额管控。以恒春半岛为
例，这几年虽然补了不少正式教师，但是代理教师人数还是不少。
恒春国小校长江国梁说，偏乡教师最重要的是热诚，这几年正式教师一直流动，只要服务
年满就会有人请调，“这是没有办法的事”，延长服务年限是头痛医头、脚痛医脚。如果
可以采真实评鉴，延长优秀代理教师的聘任期，甚至改善代理教师薪资，比延长服务年限
更有助师资稳定。
垦丁国小校长黎毓辉表示，偏乡师资的流动率非都市可以想像，改为服务六年可以一试，
考上的老师“一定要为孩子承担，至少六年”。
全国教师工会总联合会理事长张旭政昨表示，政府此举是不得已措施，但绑约六年实在偏
长，建议给予适当的但书设计。例如于同一学校任满一学年，因结婚或生活不便，有具体
事实经学校同意者，得申请介聘他校。
全国家长团体联盟荣誉理事长吴福滨则有不同看法，他认为偏乡老师流动率高，学生受教
品质受损，初任教师满六年才可调动，可以接受。
此外，过去长期被忽略、“不山不市”的弱势学校，常不被视为偏远学校，资源甚至更缺
乏。教育部次长林腾蛟说，这次修法明确定义偏远地区学校，包括交通不便、生活基础建
设不足等，粗估符合标准约五百所。