兼任教师解聘争议 教育部要帮大学买单6千万
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兼任教师失业潮争议扩大，教育部竟慷纳税人之慨，今年要先帮公私立大专校院买单6千
万元。教育部人事处长李秉洲今天表示，教育部估算今年8月到12月，全国1万3千多名未
具本职兼任教师，以平均钟点费估算，在劳退金雇主负担部分，原本大学是“得提拨”劳
退金6％，但因教育部硬性规定学校一定要提拨，为促使学校友善对待兼任教师，因此由
教育部买单。
人事处长李秉洲说明，教育部为保障兼任教师权利，依教师法授权另订办法，今天会议也
是依照向立法院教委会作出的允诺，针对教育团体提出的诉求开会研商，强化兼任教师权
利如待遇、请假、求济途径等，学校反映如适用劳基法恐有疑虑，在尚未与劳动部完全厘
清疑虑前，先以办法规范，教育部今年也编列6千万元加强兼任教师的权利保障。
李秉洲表示，依草案规定，兼任教师的事病假都将会给予钟点费，具本职或不具本职兼任
教师一体适用，只有在劳退部分才会特别补助不具本职的兼任教师。而兼任教师虽以教师
法规范，但因属于补充人力，与专任教师不同，考量学生需求，因此兼任教师只是“准用
”教师法。
教育部今天召开“修正专科以上兼任教师聘任办法”会议，淡江大学兼任教师宋亚克在会
后抨击，教育部只邀请两个兼任教师代表与会，看到这样的名单，大家都傻了，官方高高
在上、闭门造车，看起来好像给了很多保障，但就是不肯保障兼任教师的工作权，没有工
作，官方给的十条百条保障都没有用。
台湾高等教育产业工会、全国教师工会总联合会、全国教育产业总工会、全国教师会及淡
江大学兼任教师代表宋亚克在会后向媒体说明。高教工会研究员陈柏谦表示，很遗憾，教
育部订办法就是不肯保障兼任教师的续任，草案无法处理例如淡江大学下学期大量不续聘
兼任教师的问题，如果依教育部长潘文忠的说法，兼任教师拟适用教师法，却又是两套标
准，教师法原则保障教师的续任权，兼任教师却以不续任为原则，逻辑显然矛盾，如要一
体适用教师法，就必须完整适用，否则有兼任教师在同一校开同一门课8年、10年，却随
时面临饭碗不保的危机。
全国教育产业总工会理事长黄耀南呼吁教育部应该“硬起来”，他表示，教育部订的办法
完全无法解决兼任教师遇到的问题；全教总专业发展中心副执行长殷童娟表示，宪法保障
人民的工作权，教育部却用如此低位阶的办法来处理，况且原本劳动部同意适用劳基法，
教育部却受到学校压力，指称有实务上的困难，而拟排除劳基法的适用，教育部反而在戕
害兼任教师权益。