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2021年1月1日19:38 杨明
华盛顿—
中共长期以来一直谋求在全球扩大其影响力和话语权。中共利用其日益强大的国力、经济
发展和军事能力，一方面对西方民主国家采取针锋相对、咄咄逼人的手法，另一方面对以
发展中国家为主的其他国家和政党则采取拉拢和利诱的策略，通过不遗余力地输出习近平
思想，培养和扶植在海外的代理人，以此来扩大和强化其国际地位。
自从中共总书记习近平2012年底掌权以来，中共在外交上采取的强硬策略越来越显露出来。
“斗争精神”和“战狼外交”
路透社日前报导说，两名中国外交官证实，中共总书记习近平去年曾亲自要求中国的外交
官必须采取立场强硬的“斗争精神”，应对中美关系恶化等国际挑战。
中国外交部贯彻和执行习近平的“斗争精神”，在国际关系事务中采取强硬、针锋相对的
策略。这种咄咄逼人的做法被西方国家冠以“战狼外交”。
中国外交部发言人华春莹12月10日在例行记者会上引用已故中共领导人毛泽东的话说，“
面对霸权霸凌‘人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人’”。华春莹还说，为了维护
中国的主权安全、发展利益，国家荣誉与尊严，国际公平与正义，“就做'战狼'又何妨？
”华春莹此语展露出中国对西方民主国家咄咄逼人的“战狼”态度。
中国在以强悍和咄咄逼人的“战狼”态度应对西方国家批评和施压的同时，另一方面利用
各种场合，广邀世界各国政党与会的机会，向他们大力宣扬和推崇，输出和灌输习近平思
想，谋求以此培养和扶植这些国家和政党官员未来可能成为中共在海外的代理人。
按照中共自己的话说，中共中央对外联络部（中联部）就是配合中国外交部，贯彻习近平
“关于党的对外工作重要思想，求真务实，积极开拓党的对外工作新局面”的主要部门。
伺机输出“中国模式”
中联部的网站上说，中联部服务中国总体外交布局，“抓政党”、“抓调研”、“抓人脉
”、“抓形象”，目前已经与160多个国家和地区的600多个政党和政治组织建立了不同形
式的关系，通过高层往来、论坛对话、工作访问等，深入开展党际交流与合作，全面介绍
中共的执政理念和政策主张，“讲好中国故事，传递中国声音” 。
今年10月12日，中联部长宋涛在福州“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会上，极力
宣扬习近平提出的“脱贫攻坚，加强（党的）领导是根本”的理念，向与会代表输出习近
平“打赢脱贫攻坚战”的“成功政治模式”。
新华社的报导称，100多个国家的大约400名政党、驻华使节、国际机构驻华代表、发展中
国家媒体驻华代表、智库学者等通过线上和线下方式参加了这次会议。
英国《经济学人》杂志日前发文称，中联部在组织外国政党人员来华学习和参加培训课程
中，虽然不直接宣扬中共专制制度的好处，但却强调中央集权领导的优点，希望他们向中
共学习。
尽管中共口口声声表示不会向别国“输出”中国模式，不会要求别国“复制”中国的做法
，但是中共总书记习近平早在2017年12月1日在北京召开的中共与世界政党高层对话会上
，向与会者宣扬他提出的要“构建人类命运共同体”的理念，称中国的发展模式为其他国
家提供了“新选项”、中国模式有助解决人类问题。习近平还承诺，未来5年要向世界各
国政党提供1.5万名来中国交流的机会。
在12月3日的闭幕大会上，中国提出了一项“北京倡议”，强调以习近平为核心的中共为
推动构建人类命运共同体做出的重要贡献，号召各国政党要引领构建人类命运共同体，做
中共伙伴关系的推动者。
对两个权力板块的渗透
纽约城市大学政治学教授夏明说，长期以来，中共一直在两个权力板块扩大其影响力。他
说，面对西方民主国家对中国在人权、民主和市场经济等方面施加的压力，中国从其极权
统治的意识形态出发，采取强硬的对抗态度。与此同时，中共利用其在亚欧大陆、金砖五
国，以及推动“一带一路”倡议中的地位，在尤其是发展中国家扩大其影响力，抵制西方
国家的压力。
夏明说，中联部配合中国外交部的“战狼外交”，利用其在资金，传媒等方面的优势，对
各国政党进行思想和宣传培训。
他说：“所以，在国家层面，中国作为一个新兴国家，一个崛起大国，面对老的超级大国
的霸权地位，采取战狼式的外交。对第三世界国家，中国已经在那里渗透得很多。但是中
国要培植其在这些国家喜欢的政权的话，当然要通过渗透选举，渗透舆论，扶植其喜欢的
政党。”
实施统战和培植代理人
中共在全球各国培植其代理人从来没有间断。早在上世纪50年代，中共就在东南亚等一些
国家支持当地的游击队和左翼政党，对这些国家的政权形成威胁和颠覆，因此也招致这些
国家的反华和排华。
夏明教授说，中共在政党体制下，大搞统战外交，这种做法沿袭了前中共领袖毛泽东当年
“依靠亚非拉，对抗苏美两霸”的外交策略。
1970和80年代，中共出钱让第三世界，尤其是非洲国家的留学生到中国的高等院校学习。
这些在当地国家有背景和权势的留学生学成之后，很多成为这些国家的高官或外交官。
夏明教授说，这些年来，中共不仅继续培养第三世界国家的留学生，做“长线的投资”，
还通过所谓的政党交流方式，让外国政党的受训人员进入中共的党校，接受短期的培训，
希望达到立竿见影的效果。
夏明说：“作为中国政府来说，他们当然有各级党校这些‘闲置’的资源，中共要在全球
打开外交空间，当然要寻找他们的代理人。中国寻找代理人的方式实在是太多了，这只是
其中一种。所以，有许多在中国培养的人，尽管他们不一定会成为共产党的代理人，但是
对于中国政府来说，他们至少不反华，可能会成为'熊猫拥抱派'，更能理解中国，给中国
面子，或更了解中国国情。这恐怕是中国最起码的底线要求。”
越咄咄逼人越受到抵制
夏明教授指出，中共输出习近平思想，培养和扶植未来可能成为中共代理人或亲中的外国
政治家的做法，在可能招募到更多代理人的同时，也可能会让更多的人感觉到中共的进攻
行为和恶意。
他说：“所以，这种情况对于中共整个外交来说，恐怕是一把双刃剑。在中国越是进攻时
，外界对中共的抵制就越强。”
美国特朗普政府对中共的“战狼外交”，对中共利用统战和媒介来输出习近平思想，推销
“中国模式”给予了坚决的抵制。
美国国务卿蓬佩奥12月4日宣布，美国将终止5项被伪装成“文化交流”的美中交流计划。
蓬佩奥说，这些计划被北京当局做为大外宣的工具，参与者大多是中国官员，而非一般老
百姓。他说，这些计划由中国当局全额资助和统筹，已经成为北京软实力的宣传工具。
与毛泽东时代如出一辙
美国的专栏作家和评论人士章家敦说， 中共定下基调，动员大量人力和资源，协调一致
宣传和推动北京的模式，目的是攻击美国等民主国家。
他说：“他们设法要做的是宣扬他们的叙事，即他们的政体优于我们的政体。最近，他们
试图利用新冠病毒疫情说事。每天在国营和中共媒体上吹捧中国对新冠病毒所做的应对措
施，指出美国和其他国家在疫情应对方面做得如何不好。他们没完没了地，连篇累牍地进
行着各种宣传。”
章家敦还指出，中共宣传和输出习近平思想和理念的手法，与当年毛泽东时代中共输出毛
泽东思想，如出一辙，但在21世纪的互联网时代，中国国力比当年毛泽东时代更强大，对
外宣传的手法也更趋复杂。
他说：“中国目前的宣传更加复杂多变，中国有更多的手段宣传其叙事，但从本质上说，
他们的目标是一致的，就是在世界范围内宣传中国统治的理念。他们只是用不同的词语表
达而已。现在他们有更多的资源去这么做。毛泽东当年在西方没有那么多的关系，但习近
平现在有。因此，他们在利用每个场合宣传他们的叙事。”
专家：美国必须反制中共挑战
章家敦承认，中共利用各种场合，各种手段输出习近平思想，宣传中国的治国理念，比较
有效地拉拢了一些第三世界国家和政党，也巩固了中共在国际上的影响力和地位。
有鉴于此，他说，美国应该“以其人之道，还治其人之身”，也要每天不遗余力地宣传美
国的叙事，削弱中共的影响力。
他说：“我认为，反制中共宣传的一个方式，就是切断同北京的关系，让北京不具有这些
资源扩大其宣传，也没有资源发展军力，或研发技术，或做其他事情。”
章家敦说，中国在打破国际惯例和常规，以输出习近平思想和理念来培植中共的代理人，
在扩大和巩固中共在国际上影响力的同时，试图推翻现有的国际秩序和体系。因此，对于
中共实实在在存在的威胁和挑战，美国必须反制中共对美国构成的挑战。