https://bit.ly/3rvKzl4
2020年12月29日19:43 申华
华盛顿—
进入12月，中国部分地区不断出现断电，干扰了民众正常生活，打乱了企业生产秩序。然
而对此现象，无论是官方，还是学者、专家以及民众，看法并不相同，众说纷纭。
断电区域广泛
中国许多地方正在经历断电困扰。综合多家媒体报导，受停电影响的省市和地方很广泛，
包括浙江、湖南、内蒙、江西等。广东省境内受波及地区除广州外，还有东莞、深圳、中
山、佛山、惠州、珠海等市。上海黄浦江沿岸的标志性灯光和激光表演，未来几天内将无
限期关闭，一些办公楼停电。
纽约时报说，在浙江东部小商品集散地义乌，那里路灯已关了好几天，工厂只能部分时段
开工。附近温州市当局则要求一些公司，不要在办公室里开空调取暖，除非气温下降到接
近零度。
湖南日报说，省府办公厅通知制定了每日10时30分至12时、16时30分至20时30分的停电时
段。
广州的唐先生对美国之音说：“广东有些地方停电，自己百姓倒霉，生活不便，特别是冷
天。我还听朋友说，北方有的酒店都没有暖气。”
美国广播公司说，中国断电正值特别寒冷的冬季，广大民众刚刚开始取暖，应对零度以下
气温。多地的办公楼停电，电梯停运，人们不得不爬楼梯上下，有时要爬20-30层！断电
可能会导致暂时商业和通信中断，火车延误，供应炼和基本服务受到干扰。
与此同时，有关省地限电拉闸后，街道漆黑，店铺关门，突然停电留下的狼藉工作间，居
民生活不便发牢骚的视频在网上流传。
出口企业加班加点，电力供应紧张？
北京大军智库经济咨询公司主任仲大军对美国之音说：“一个说法是，出口企业接单接得
太多，海外大量从中国买东西，搞得很多企业加班加点，这样的情况下，电力供求就出现
紧张。”
大江网说，近期浙江早晚高峰实施“拉闸限电”，是因为今年11月该省出口总值同比去年
增长20.8%，外贸火热，订单饱满，企业加班加点生产成常态，对电力供应保障造成巨大
压力。
网易消息说，国外不少企业受疫情影响仍处于关停状态，大量以化纤、化工、印染、纺织
等高能耗产业为主的圣诞新年制造业订单，因此转移到中国浙江、广东等地。
仲大军还说，这似乎是一个经济需求增加导致的现象，年底有的工厂接单手都发软。在整
个世界，中国成了供货基地，经济需求量突然增长，用电量一下子跟不上。
另外，他还说，“大宗商品通通涨价，跟不上需求。钢铁、煤炭、铁矿砂价格呼呼上涨，
问题挺复杂，价格变动里面是否有炒作？现在都搞不清楚。”
专家：原因可能不止一种
不过，仲大军对美国之音表示，拉闸限电到底是什么原因，其实目前很难判断：“第一，
是不是缺煤？我们国家用火电比较多。第二，是不是供电需求猛增，太大，导致原来的发
电量供不应求？第三，就是节能减排的问题，一些地区刻意遏制烧煤冒烟污染空气。再有
就是整个居民用电消费增加，生活好了，使用电器多了，导致原来供电能力供不上。总之
，这个问题我现在还是搞不大清楚，有待分析判断。”
广东佛山居民秦先生认为，据他观察，基层经济并没有恢复，何来电力突然短缺：“广东
本身有很多厂，由于疫情歇业了，关门了，店铺也关门了，用电量远不如以前，怎么还会
限电呢？情况并不是像表面上说的，经济已经恢复了。”
他还说，市内大超市里面人明显稀疏，“点都点的到”，这样的背景下断电不可理解。他
对中国疫情尚未解除，国外疫情形势严峻，又赶上拉闸限电所造成的困境十分担心，“春
节前左右形势可以搞定”的希望可能要落空。
澳煤漂海上发电缺燃料？
中国限制澳煤进口被广泛认为与拉闸限电有关。独立时评人程坦说：“澳洲大量煤炭不能
进来，外交部不是说了吗？贸易问题要有好的气氛。言下之意，中澳气氛不是很好，所以
澳大利亚煤炭无法清关，在中国大陆近海漂著，进不来。”
亚洲时代载文说，电力短缺熄灭了中国的灯光，工业园区突然断电使人猜测，北京禁止澳
煤进口，是“搬起石头打自己的脚”。
金融时报说，“突出政治”禁止澳煤炭进口，造成中国限电、关闭工厂、熄灭路灯，状况
在进一步恶化。
不过，华声在线援引中国国家统计局网站的数据说，2020年1-11月中国进口煤炭2.6亿吨
，其中澳煤7000万余吨，占中国用煤总量的约1.9%。
这家媒体援引环时总编辑胡锡进的话说，澳大利亚占比很小的煤炭进口量，想让中国南方
多地出现“电荒”是“有点离谱的高估”。
新浪湖南网说，“电荒”与中国减少澳煤进口有关的说法站不住脚，“需要警惕借此炒作
的不良动机”。
有网友说，如何看待多地拉闸限电？原因说白了就四个字，政治任务，不要找其他理由了。
禁止澳煤带来的技术影响
关于澳煤对中国电力紧张的可能影响，独立时评人程坦提供了一个技术细节。他说，澳煤
是优质煤，中国电厂锅炉为此进行了技术改造，以便充分发挥澳煤低硫高热量的潜能。
他表示：“突然换成（中国）国内煤炭，改造后的锅炉是用不了的。不是专业人士可能不
了解这个情况，锅炉一旦改造用了优质煤以后，就不能换成烧普通煤，一是除硫设备不配
套，第二，如果热量不一致，加大燃烧的话，锅炉可能要爆炸，所以很多电厂不能满负荷
运转，因为有些锅炉不能用。”
程坦补充说，并非说中国没有优质低硫高热量煤，内蒙、山西等地均有产出，问题是，国
内优质煤资源的及时调运和衔接，优质煤的产量替代，“是一件非常痛苦的事情”，导致
电厂发电不足。
仲大军则认为：“有人说，停止从澳大利亚进口煤炭，导致发电减少，这个情况不确定，
可能是道听途说。”
广州居民唐先生说：“电力不足可能就是发电不够，发电不够就是能源不够，这是肯定的
，能源不够靠进口的话，外汇不够，也有别的原因，我听说，中国不让澳煤进口。”
中国就电力短缺发声
中国官方近日多次直接间接谈到电力供应问题。华声网说，国家发改委17日推出三大原因
：工业生产快速恢复拉动用电增长；遭遇极寒天气，进一步增加用电负荷；外受电能力有
限以及机组故障增加，电力保供困难。
第一财经12月21日，发改委秘书长赵辰昕表示，浙江省用电需求将能够得到保障，不存在
电力供应不足问题，省内个别地方只是为了促进节能减排，自己采取了限电力措施。
新华社12月21日发表的《新时代的中国能源发展》白皮书提出，“全面取消煤炭、油气、
电力（除核电外）等能源领域外资准入限制，并说埃克森美孚、通用电气、碧辟、法国电
力、西门子等国际能源公司在中国投资规模稳步增加”。
针对中国电力供应的混乱，经济学家仲大军说：“从电力部门的责任来讲，要有预见，不
要等到事情发生了，才手忙脚乱地来对付，应该对市场的变化早有预见，早有应对的手段
。”
舆论莫衷一是 管理者应汲取教训
微博网友“少来”说，既然限电已经发生，尽量不让它在这个寒冷的冬天波及普通家庭。
中国是超大社会和超大经济体，能源问题受到来自很多方向的牵制，做到在全国范围内精
确管理确实有困难。但是中国治理现代化，就应包括驾驭这种复杂性的能力。相信这次限
电会带来广泛的触动和对供电安全风险的再评估。
还有舆论从其他方面分析拉闸限电这个当前热门话题，例如，面对拉闸限电，长江三峡大
坝的作用在哪里？东南沿海省份停电是否旨在备战演习？不过，真实原因到底是什么？舆
论显然莫衷一是，或许，信息透明以及事态发展，能够提供更多实情。