中国官方指蚂蚁集团藐视监管 提5大整改要求
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中国金融创新指标企业蚂蚁集团，26日被金融管理部门第2次联合约谈。监管当局直指蚂
蚁集团存在“公司治理机制不健全、藐视监管合规要求”等问题，并提出5大整改要求。
新华社报导，中国人民银行（央行）、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门26日联
合约谈了蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表4部门就约谈情况回答了记者的提问
。
对于约谈内容，潘功胜表示，金融管理部门指出了蚂蚁集团目前经营中存在的主要问题包
括：公司治理机制不健全；法律意识淡漠，藐视监管合规要求，存在违规监管套利行为；
利用市场优势地位排斥同业经营者；损害消费者合法权益，引发消费者投诉等。
金融管理部门对蚂蚁集团提出了重点业务领域的5大整改要求：一是回归支付本源，提升
交易透明度，严禁不正当竞争。二是依法持牌照、合法合规经营个人征信业务，保护个人
数据隐私。
三是依法设立金融控股公司，严格落实监管要求，确保资本充足、关联交易合规。四是完
善公司治理，按审慎监管要求严格整改违规信贷、保险、理财等金融活动。五是依法合规
开展证券基金业务，强化证券类机构治理，合规开展资产证券化业务。
在上述要求中，被官方定位为蚂蚁集团实际控制人的马云，10月24日在外滩金融峰会演讲
中，曾经称规范银行资本充足的“巴塞尔协定”是“老年俱乐部”，和中国处于“青春少
年”的金融业处境并不相同。此外，蚂蚁旗下的小额贷款以往透过资产证券化方式让金融
杠杆倍率大增，使市场风险提高。
潘功胜说，蚂蚁集团应尽快制定整改方案和实施时间表，同时要加强风险管控，保持业务
连续性和企业正常经营。
对于中国金融管理部门对金融科技监管的政策取向，潘功胜表示，金融管理部门将一如既
往鼓励、支持金融科技企业在服务实体经济和遵从审慎监管的前提下守正创新。
他说，未来监管的政策取向将遵循以下原则：一是坚决打破垄断，纠正、查处不正当竞争
行为。二是坚持所有金融活动必须依法依规纳入监管。三是坚持“两个毫不动摇”，依法
保护产权，弘扬企业家精神，激发市场主体活力和社会创造力。
蚂蚁集团今年11月初原订上市前被上述4部门联合约谈，隔天当局宣布其暂缓上市。
这次再度约谈的背景，报导指出是近期中央政治局会议、中央经济工作会议对强化反垄断
和防止资本无序扩张等作出了一系列部署，对做好相关金融管理工作提出了明确要求。
潘功胜说，蚂蚁集团作为金融科技和平台经济领域具有重大影响力的企业，必须自觉遵守
国家法律法规，将企业发展融入到国家发展大局中，切实承担企业社会责任。（编辑：吴
柏纬）1091227