520新局／学者：两岸经贸若靠让利维系 不利长久合作
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随着520总统就职将至，近期关于ECFA恐面临中止的传言再度甚嚣尘上。学者刘孟俊说，
协议并无“10年大限”问题；而两岸经贸也应摆脱“让利”思维，才能持续发展。
他也指出，近年台商从中国转移产线的布局，仍属商业考量，两岸关系的影响倒是其次。
回望过去4年，“融合发展”成为大陆对台工作的核心政策，陆方分别在2018年和2019年
，推出对台31条及26条措施，瞄准拢络台湾民众与企业。
而海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）将在9月届满10年，近期不少政学界人士担心，两
岸关系处于低点，大陆可能在协议的“10年大限”下中止ECFA；甚至改变以往对台湾的经
济“让利”政策。随着520将至，相关讨论再度备受关注。
对此，中华经济研究院大陆经济所所长刘孟俊近日接受中央社记者访问时表示，讨论这个
问题，必须先厘清两件事：首先，两岸任一方若对ECFA有疑虑，都可提出协商后停止协议
；但ECFA并没有所谓10年效期的问题。
其次，他说，经贸协议是基于对等互利的原则所签订，这意味着，受益于ECFA的不只台湾
，ECFA并非对台“让利”的协议，“真的要‘让利’，中国大陆直接用国内政策就可以做
到了，不需要用到ECFA”。
刘孟俊也反问，如果ECFA真的是对台“让利”，那就意味着带有政治企图，台湾必须付出
一些代价，按照这个逻辑，中止ECFA岂不是更合理？
他强调，投资贸易是建立在对等互利的基础上，如果两岸经贸必须靠陆方的“让利”来维
系，这种合作不会长久。
此外，在中美贸易战和2019冠状病毒疾病（COVID-19，俗称武汉肺炎）疫情下，近期一些
外商转移在中国的产线。外界也忧心，在两岸关系不佳的背景下，是否会影响台商赴陆投
资的意愿。
刘孟俊对此表示，以往台商赴陆投资的原因有三：降低劳动力成本、配合品牌客户赴陆设
厂，和瞄准大陆市场。
他指出，近年中国大陆劳动力成本已大幅提高，加上官方对环保的重视，台商经营成本今
非昔比。着眼于低成本的台商，可能已将产线转移到工资更低的国家。
另外，在贸易战下，美国基于国安考量，禁止部分在中国生产的通讯产品进口，不少台商
也因应品牌客户的需求做出调整，将产线转移到台湾等地。
但刘孟俊指出，这不意味着品牌商放弃中国市场，台商也没放弃和大陆厂商的合作，因此
产线只会出现转移，不至于有大规模的撤离。
他强调，这些变化都是“在商言商”的决定，两岸关系的影响倒是其次。