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作者：杨威廉
台湾大选进入倒数阶段，各党候选人也上紧发条，在各地进行造势活动。 专家认为，主
权议题仍是这次大选最重要的议题，而选举当天的投票率，会成为影响选举的最重要因素
。
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支持民进党的选民
（德国之声中文网）台湾大选即将于下周六 (1月11日) 登场，各党候选人也正全力在台
湾各地进行造势活动。除了总统候选人南北奔走外，立法委员的候选人也纷纷站上街头，
试图在最后关头，争取选民的青睐。
在距离大选不到九天的时刻，专家都认为这次大选与以往不同的地方是，民粹主义的崛起
。美国富兰克林与马歇尔学院政府系助理教授颜维婷告诉德国之声，从韩国瑜在上周日
(12月29日) 的辩论中狠批多家媒体的行径，可以看出他正试着将整个选举的论述带往民
粹主义的方向。她说：“这次选举的几场政见发表会中，我几乎没听到任何一个候选人将
焦点着重在实质的政策上。 ”
专门研究台湾政党政治的傅尔布莱特计划 (Fulbright Program) 学者南乐 (Lev
Nachman) 则说，虽然这次大选论述仍然围绕着台湾的主权议题，但是民粹主义的崛起，
让台湾的选民认为捍卫主权是目前他们最需要关注的议题。他告诉德国之声：“捍卫主权
仍是蔡英文跟民进党这次选战中最主要的论述，这一点与过往几届总统大选是一样的。
唯一不同的是，韩国瑜所带起的民粹主义替这个主权议题增添了急迫性。”
此外，颜维婷指出，自从中国国家主席习近平去年1月2日在演说中强调“一国两制”台湾
方案后，国民党便无法以九二共识作为其两岸政策基础。这样的转变，也让民进党在这次
大选中，能够更有效的强化他们的主权论述。
颜维婷告诉德国之声：“过往的选战中，如果一个政党以‘中华民国在台湾’作为他们主
权议题的主要论述，他们等于掌控了九二共识这个概念。然而，在习近平推出一国两制台
湾方案后，九二共识等于名存实亡了。这样的发展加上国民党推出的‘亲中’不分区名单
，都让民进党能更顺理成章的将自己塑造成捍卫台湾主权的最佳选择，也让他们的立场在
与国民党相比时，显得更中性。”
香港抗争如何影响台湾大选？
自从今年六月香港爆发“反送中”运动后，各界便十分关注这场香港史上历时最长的社会
运动如何影响即将到来的台湾大选。 台湾总统蔡英文自去年六月起，便数度公开声援香
港的示威者。代表国民党参选的韩国瑜也一改该党传统的“亲中”立场，在去年11月一场
记者会上，以强烈的语言呼吁中国政府让香港实施全民直选。
然而，当各界都在讨论香港示威如何影响台湾大选的同时，专家却认为这场运动其实对台
湾大选的走向，影响有限。傅尔布莱特学者南乐表示，“反送中”运动某种程度上，确实
影响总统候选人如何设计他们在统独议题上的论述，但是这场运动并没有替台湾大选带来
任何新的元素。他告诉德国之声：“‘反送中’运动在这次大选中，确实影响国民党或民
进党在主权议题上的论述。 但是它并没有为这次大选带来任何新的元素。 ”
南乐表示，虽然不少外国媒体都认为香港“反送中”运动是让蔡英文的民调止跌反弹的关
键因素，但事实上，真正的民调数据却显示，香港“反送中”运动中大型事件发生的日期
，与蔡英文民调明显上升的日期并不吻合。
关键评论网的网络实时民调追踪图显示，去年6月9日香港“反送中”运动首次的百万人游
行当日，蔡英文的民调从6月8日的38.2%，小跌到38.1%。而在7月1日香港示威者冲进立法
会当天与隔天，蔡英文的民调反而从39.1%小跌至38.7%，显示“反送中”运动中的重大事
件，确实没有直接影响到台湾大选的情势。
然而，在美国富兰克林与马歇尔学院教政治学的颜维婷也指出，虽然“反送中”运动没有
直接影响台湾大选的情势，这场运动却让台湾选民能清楚想像与中国统一后，他们可能面
临的处境。此外，香港“反送中”运动也让民进党在主权议题上的论述，变得更有说服力
。
颜维婷告诉德国之声：“‘反送中’运动在主权议题上，提供了蔡英文很多论述的题材
。这些论述也让蔡英文在某些台湾选民心中，成为捍卫台湾主权的最佳人选。”
但是，颜维婷也认为，与“反送中”运动相比，韩国瑜造势活动的现场画面，或许更能激
发部分选民1月11日出来投票的决心。她说：“我认为候选人的政见，才是直接影响投票
率的关键因素。在我看来，这次大选的胜负关键在于各候选人支持群众的投票率。”
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中国操作“三战”扰台大选　“大统战”整合空中地面战场
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=78544
仇佩芬 2019年12月31日 14:06:00
随着2020大选进入最后阶段，中国是否采取不同作法干预选举顺利进行引发警觉。除了近
来中国军舰穿过台海等传统军事威吓之外，对岸动员统战、网络、宣传，以空战结合“地
面战”的作法影响台湾舆论走向，成为绿营在选战倒数时刻忧心的可能变量之一。
尤其去年九合一选举进行时，传出中共宣传部也名列第一线工作单位之中。知情人士指出
，过去在中国对台工作的分工上，中宣部参与并不多，大部分的对台宣传任务也多画归台
办系统；但在“大外宣（中国对外宣传大布局）计划”持续推动之下，对台宣传成为国际
宣传的一环，中宣部在对台工作中的角色也较过去明显。
统战部操作“三战”　主导全球“反独促统”
对于中国影响力介入台湾选举，外界讨论多集中在假讯息、地下赌盘，或利用民间团体动
员等手法。而面对中国在对台工作上一方面持续操作舆论战、心理战及法律战等“三战”
，更进一步结合笼络地方政治势力及基层组织等传统地面战，形成“立体网络”，绿营在
经历2018的惨痛教训后，本次大选的最后阶段格外谨慎以对，并将研究焦点转向中共对台
工作的分工调整。
分析中共对台工作的分工，除了外界熟知的“对台工作小组”，以及直接负责第一线执行
工作的中台办（国台办）之外，接触台湾各界人士更多的单位是中共统战部，无论是常见
的民间参访、文教交流，甚至是慈善团体交流，都有统战部派员参与其中，成为对岸在各
交流领域发挥影响力的最直接管道。
中共总书记习近平掌权之后提出“大统战”概念，统战部随之进行职权调整，由统战部主
导并协调全球“反独促统”工作，将宗教、民族事务，及侨务先后纳入统战部之下，形成
“大统战”架构。两岸的宗教活动、原住民与少数民族交流，都成为统战工作的一部分。
而侨务的纳入，大幅强化中共对海外侨界的动员能力便于中国将海外侨团与反独促统组织
结合，甚至与台湾特定政党的海外组织合作，成为海外造势或陈抗的一大变量。
启动“大外宣计画”　中国开辟网络舆论战场
而近年来陆续发现中宣部参与相关工作的迹象，据了解则是中共“大外宣计划”的直接结
果。事实上，“大外宣”工作涉及的部门从执行的外事、宣传及网信系统，到统整“作战
”主轴的党建部门；对台工作虽然只是其中的小环节，但在外交议题、台湾重要选举、共
谍事件等重大事件上，两岸在国际舆论上的攻防相当激烈，也使得中宣部在对台工作的参
与也越来越多。
事实上，国安会9月提出的中国对台威胁研究报告中也曾示警，北京对台已经展开“复合
性威胁”，在外部仍采用传统的军事威胁，对内部则是利用网络及媒体，散布争议讯息，
操作假讯息、假民调、地下赌盘等，由其政治代理人进行各种影响台湾内部民心及干扰选
举的言行，甚至制造可能撼动人心及选情的危安事件。