中国社会信用控罚扩至企业 开始让欧美胆战心惊
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美中贸易争端持续之际，外国人担心，中国政府将利用其正在发展建设的企业社会信用体
系作为打击跨国公司的武器。在华欧盟商会今天指：中国建立社会信用体系掌握外企生死
。
据华尔街日报今天报道，企业社会信用体系或成中国的新贸易武器。而美中贸易争端持续
之际，外国人担心，中国政府将利用其正在发展建设的企业社会信用体系作为打击跨国公
司的武器。
据该报道说，历经五年，中国正在对一套影响广泛、旨在根据公司行为进行奖惩的新体系
进行收尾工作。但外国人担心，美中贸易争端持续之际，中国会利用这套新的企业社会信
用体系作为打击跨国企业的武器。
中国更广为人知的个人社会信用体系引发了对私隐安全的担忧，根据中国国务院的消息，
旨在监督企业行为的相同举措也会以类似方式将由各类中央和地方政府机构收集到的信用
评级和其他信用资讯整合到一个中央数据库。这套体系将于明年全面推出。
报道称，到那时，将运用一套算法确定各公司对中国各项法律法规的遵守情况。一份国家
市场监督管理局的文件显示，某些情况下，公司可能会受到惩罚，失去享受优惠政策的待
遇或面临更严厉的行政处罚。分析人士表示，其他惩罚措施可能包括剥夺公司购买土地、
获得某些贷款和采购投标的资格。
据中央社今天报道，在华欧盟商会称：中国建立社会信用体系掌握外企生死。
根据中国欧盟商会今天在北京发表研究报告指出，中国正在构建的“社会信用体系”，将
对所有在中国的外资企业带来巨大影响，且能决定外企的生死。但这套体系对企业的影响
，并未引起足够关注。
根据中国欧盟商会官网，这份报告题为“分数决定命运 企业社会信用体系如何规制市场
主体”，是由商会及德国顾问机构Sinolytics共同制作发表。
据Sinolytics执行长孔弼永（Björn Conrad）表示，中国针对企业的“社会信用体系”
不再只是一个构想，它已蒐集了大量数据，对企业行为进行信用评等，并影响企业营运。
据孔弼永指出，随着这套体系的实施进入决定性阶段，欧洲国家及在中国的欧洲企业，应
在这套体系全面实施前做好准备。他并向德国之声（Deutsche Welle）表示，中国这套体
系野心勃勃的目标就是“高度自动化”，将数据自动转化为对企业的评分及相应的奖惩。
虽然可减少监管的随意性，但在实际操作中，仍可“有针对性地”对付某些企业。
据孔弼永提到，中国的“社会信用体系”，其实还包括由政府对企业施加更大政治影响的
评分标准，例如中国媒体对目标企业的报道。
报道称这份报告直指，这套体系的建设已经接近尾声。其中，能整合多个政府数据库的“
网络+”监管系统，9月就将投入测试。未来，若企业获得较高评分，就能在市场许可、环
保检查等方面获得诸多优惠；而得分较低的企业，在中国市场的经营就会遇到更多的限制
。
报告提到，企业社会信用体系的一系列严格指标由中国政府制订。只有在中国政府眼中“
值得信赖的市场行为”，才能企业获得较高评分。
该报道称，中国欧盟商会及这份报告都呼吁，在中国的欧洲企业应立即关注这个议题，仔
细了解自家公司在这套体系中“能获得怎样的评分”，避免突然遭到许可证被吊销、无法
再获得政府合约、新增投资不被批准的窘境。
据法新社今天发自北京的消息，中国欧盟商会对与中国合作的欧洲企业以及在华欧洲企业
对中国即将全面推出的社会信用计分系统严重重视以及准备都非常不够，表示很担心。
根据中国即将施行的企业社会信用计分标准要求，欧洲等外企将面临至少300相打分项目
与标准。这些要求从安全设施，工作地点安装摄像监控器，到商业内容汇报，无所不包。
欧洲企业将更加怀疑他们的商业机密会更为不保。欧洲企业还会担心，这些中国政府要求
的企业数据情资和属员资料，被用作它途。
中国欧盟商会警告，社会信用系统将在全中国范围监控行效，欧洲企业一个地方分机构的
坏评也会连带企业的生死。该系统将促使欧洲企业小心遵守中国所有规章制度与法律，分
分秒秒胆战心惊担心列入排名垫底甚至黑名单。根据中国欧盟商会担心，中国的企业社会
信用系统也赋予地方政府计分点评权力，而中国官方无论是中央政府还是地方政府，都被
指控偏袒中国企业而歧视外企。