外媒：北京“一中防线”在加拿大濒临溃隄失守
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民报 4/25 2016 台北讯
本月13日，台湾派驻加拿大台北经济文化代表处，于渥太华举办的第20届“2016台湾之夜
”活动，吸引83位加拿大联邦议员盛大与会，结果引来，北京驻加国大使馆的猛烈抗议。
北京越是抗议，结果适得其反，反而让加国政界更加为台湾打抱不平。加拿大《希尔时报
》周刊（The Hill Times ），4月20日发表一篇专文，名为“加拿大部长、国会议员，出
席台湾活动惹恼中国”（Ministers, parliamentarians at Taiwan event anger China
），内容引述中国使馆看法指出，加拿大自由党政府人士参与台湾之夜活动，有违增强“
中加关系”的既定政策；用浅白语言来说，即是半威胁式告诉加国，如果真想跟北京签署
“自由贸易协议”（译注：或许加国总理特鲁多（Justin Trudeau），想拿来做为执政的
政绩），就须留心注意“台湾是中国一部分”，遵循一中政策所架设的既定轨道。
当天这场规模盛大的“台湾之夜”，是台加之间长期紧密友谊的如实展现；包括2位联邦
部长在内的83位联邦议员（71位众议员和12位参议员），以及来自加拿大政治、经济、外
交、媒体、学术、科技、文化等各领域精英；另外，也有来自温哥华、多伦多、蒙特利尔
等城市台湾商会代表，以及台湾侨界等230多位嘉宾与会。其中的2位部长，分别为加国联
邦退伍军人部长暨国防部副部长夏坚（Kent Hehr），公共服务和采购部部长朱迪·富特
（Judy Foote）。
加国联邦议员“心向台湾”
《希尔时报》报导指出，前往台湾之夜致辞者，有2位资深国会议员提到台湾是个主权独
立“国度”（country）。分别是加拿大自由党国会议员海蒂.弗莱（Hedy Fry），她曾担
任该国的国务卿；另一位是韦恩.伊斯特（Wayne Easter）。4月13日当天，台湾经文处提
供文化娱兴节目，台湾餐点，并有16位过去或现任政治人物上台演说，这简直让北京驻加
国大使气炸了。
希尔时报的报导，也引述加国自由党掌权的特鲁多总理府顾问办公室看法指出，自由党员
的这类谈话，等于严重“公然违背”，加国一再重申的“一中政策”（one-China policy
），而且还“更进一步”传递负面、误导性的错误讯息。
加国＜总理顾问办公室＞，提出标准的“官方说法”试图灭火；不过，加国＜环球事务部
＞发言人拉特娜.米逊拉（Rachna Mishra）则进一步精细指出，中华人民共和国PRC，的
确是中国的唯一合法代表；然而，对于“台湾是中国不可分离的一部份”这项解读，加国
既不为中国背书，也没有加以挑战。渥太华方面跟台湾虽没有正式邦交关系，却重视台北
展现出来的“珍贵民主价值”，以及双边“人民对人民”的平等互惠交流。
4月13日台湾之夜晚会，许多国会议员致辞时，皆赞誉台湾“民主价值”的力量强大。曾
担任国务卿的国会议员海蒂.弗莱（Hedy Fry），在演说内容多次提到台湾是个主权独立
“国度”（Taiwan a country，而非一个“国家”a nation），她说台湾是个创造力国度
，有着丰富创意、高教育水准的人民。她说自己跟一些加拿大友人，参访今年1月的台湾
总统大选，发现台北成熟的民主制度，让人印象深刻，这是加台2国共享的民主价值。
台湾这个国度，的确缔创、成就出，一些了不起内涵。在后续的访谈之中，她告诉《希尔
时报》表示，台湾政权独立，拥有自主体制；不过，她认为还并非一个国家（a country
but not a nation，译注：这是故意讲给中国听的。Country 着重于土地，nation 着重
民族、人民；这2个名词都能代表国家）。弗莱还进一步指出，台湾与中国大陆不同，台
湾经济自成一体，有自己的社会结构，选举自己的总统；这是跟北京显著不同之处。
另一位自由党国会议员韦恩.伊斯特（Wayne Easter），也在演说中提及台湾是个country
，然而稍后，当《希尔时报》记者进一步追问时，他却改口说那是一时“口误”（slip
of the tongue.，这个英文词，也有不小心说溜嘴的意思）。
台加之间“静默式外交”
来自加拿大，任职于台湾《想想论坛》英文版总编辑寇谧将（J. Michael Cole），4月21
日发表一篇专文，名为“中国喷涌激烈言词，抨击渥太华的台湾之夜”（China Spews
Vitriol Over Taiwan Night in Ottawa）。专文内容提出一项概念，即加台之间，正在
所进行一种“静默外交”（quiet diplomacy），即暗中支持台湾，却不能明说，或是用
拐弯抹角方式陈述，甚至直率明言过后，还可以改口说，系一项口误。
寇谧将专文指出，台北向来与渥太华关系密切。事实显示，目前有6万名加拿大籍人士住
在台湾（多数为双重国籍者）；另一方面，生活在加拿大的台湾裔民众，总数约有25万人
。台北也是加拿大在亚洲的第4大贸易国。站在官方特鲁多政权立场，当然想跟北京签署
“自由贸易协定”（Free-Trade Agreement），然而并不意味，就会抛弃跟台北的密切关
系；换言之，北京跟加拿大的关系发展，并没有“专属权”，加国还是跟台北维持既有的
“静默式外交”关系。
寇谧将专文内容指出，对于台北与渥太华之间的既定交流，绝非北京的一中政策所能片面
“命令指挥”的。北京驻加国大使，到现在还搞不清楚，纵使加国承认“一中”，并留意
到其背后传达的“台湾属于中国”歧视性意涵；然而也仅止于了解而已；北京无法借此“
禁止”渥太华官方，与台湾官员会见，或商讨相关事宜。
《希尔时报》报导指出，加拿大保守党国会议员托尼·克莱门特（Tony Clement），已经
连续5年参加台湾之夜活动，这位加国前卫生部部长上台致辞时表示，他以身为台湾之友
为荣，当年他一直支持把台湾纳入世界卫生组织WHO的观察员名单。他并说，台湾将来必
定会是国际社会“家庭成员”的一员，也必将是加拿大良好的友邦。他在致辞中说出这些
话，并当众鼓起掌来。
加拿大英属哥伦比亚大学，亚洲研究所主任伊夫·第贝葛恩（Yves Tiberghien），对于
保守党议员克莱门特的谈话，发表其个人评论时指出，如果这位国会议员，现在还担任政
府要职，他对台湾的支持，就不会如此直白表达。换言之，仅管许多加国议员支持台湾，
其在公开场合的发言措辞，还是倾向婉转表达，以避免过度刺激北京。