这样的涉台研究水平代表什么
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人民日报海外版最近刊载一篇名为“和平中立公投，是危险的政治闹剧”评论作者是“全
国台湾研究会副秘书长”严峻，从文本的语境逻辑来看，除了体现中国当下台湾研究的基
本困境，也反应现阶段两岸关系的本质问题。
文章宣称的公投荒谬闹剧，其实来自于中共长期对于两岸关系的政治定性与偏见，亦即“
台湾根本是不是国家，只是中国领土的一部份”。就历史的向来看， 台湾自古是中国一
部份”命题的本身就具有许多争议，况且其中也存在许多断裂与不连续的现象。在郑成功
来台前在天朝心中只是化外之地，马关条约割台清廷内部多有“宁赠外人，不予家奴”的
呼声，若非战争失利国民政府也未曾考量收回失土，彼时在台设有中华民国领事馆就是客
观事实。
关键在于，中华人民共和国1949年建政以来，未曾实质统治管辖过台澎金马，冷战时期两
蒋政权固然在一中立场上采取争锋相对、寸步不让的政策。然而当台湾终止《动员戡乱时
期临时条款》后，已经彻底扬弃竞夺一中代表权的传统思维，其后《中华民国宪法增修条
》的内容，更将中华民国自由地区（台湾）赋予“国民主权”精神，这意味中华民国在（
是）台湾已是客观的民意事实。就历史与法理来看，台湾是不是国家岂是北京片面认定？
这种认知始终是威权政体“由上而下”或“党说了算”的惯性思考；党国体制对于宪政主
义、人保障与国民主权向来是抱持否定态度，因此面对台湾民主化、公民社会的内涵与趋
势自然视而不见，对于公投法更视为“洪水猛兽”或套上“法理台独”的政治红帽。
有趣的是，社会科学所言之“自我预言的实现”也正在两岸关系同步发生。当中共十九大
以来台政策改采“非友即敌”或“非统即独”的坚壁清野策略后，无形之间也把台湾理性
温和的中间派推往政治光谱的另一边，这可从习五点讲话之后蔡英文民调回升得到解释。
再从外交与国际政治角度思考，根据《蒙特维多国家权利义务公约》所界定的国家概念，
台湾自然符合“常住人口、界定的领土、政府、与其他国家建立关系的能力”的国家定义
。讽刺的是，台湾在国际社会所欠缺的人格与参与权利，北京恰是主要的剥夺与打压来源
。加害者指责被害者没有权力主张，就是典型官方的宣示，在中国当下肃杀的政经氛围下
，智库学者有如此政治正确的表态其实不难想像，只是这种涉台研究水平又有什么客观意
义可言？