甘军攻击外国使馆时,慈禧本来是反对的,但是甘军威胁譁变,慈禧就横下心来,跟她以为要挺光绪灭她的外国宣战慈禧自己在混乱中也不甚坚定,李鸿章乱命说有事实依据这样看嘉奖东南互保就合理,究竟慈禧没有彻底理盲"慈禧太后谕荣禄停攻使馆,并送蔬果食物等往使馆慰问"慈禧很矛盾,纵容义和团,却又不希望官军真的围攻使馆是玩火自焚无法控制,而不是真的愚蠢到最初就要全开战
各地的军队早不听中央政府的号令了,令出不行,北京能怎样东南当然要订护保协议,我如果是东南省籍以上的官我也会加入东南互保协议,掌握地方军队,与洋人交流.确保辖下人民的生命财产的安全.要不他们又要出兵攻打怎办?!就打不赢所以当然先确保辖下不被攻击