台湾在2017年通过所谓的艰苦人条款
2017年5月26日在立法院三读通过“殡葬管理条例第21 条之1”，简称“艰苦人条款”。
这条例立法通过后，全国列册之低收入户，身后将可免费使用各直辖市及县市政府所有公
立殡葬设施，包括火化场及骨灰(骸)存放纳骨塔等相关设施。
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这项法案的推动，背后有个长期捐棺的爱心慈善团体，据所知也是有信佛的
10年捐出上亿元丧葬费！云林夜市英雄捐棺助贫　催生“艰苦人条款”让人走得尊严
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“云林县夜市慈爱会”近日捐助一位遭儿子杀害的妇人丧葬费并替其送行，大爱行为令人
动容。这个慈善公益团体起初是由7名夜市摊贩发起，多年来帮助弱势、低收入户办理往
生亲人的安葬事宜，还与立委共同催生“艰苦人条款”。
7名夜市摊贩发起，捐棺助贫
慈爱会理事长陈鸿荣绰号“眼镜”，在夜市摆娃娃机，因为看到许多贫困的乡亲在家人过
世时无力负担丧事，与6个同是夜市摆摊的好友于2010年9月9日成立了云林夜市慈善会。
他们集资帮助缺乏经费无法顺利安葬的家庭，让往生者能安心走完人生最终路途。陈鸿荣
说，自己也是穷过来的，刚开始在报纸上看到一些需要协助的家庭，会主动到场包奠仪慰
问，“云林是个乡下地方，很多家庭收入不好。”
“人再穷也会存棺材本，连棺材本都拿不出，表示真的很穷”
这几位发起人，有人摆娃娃机、弹珠台，也有人卖霜淇淋、火锅，一开始曾被人“看衰”
，亏他们“不秤秤自己斤两”学人做善事，但他们得到家人的支持，认为自己虽然只是夜
市的小人物，行有余力也要救助需要的人。
至于为什么选择以捐助丧葬费为主要项目？陈鸿荣表示，小时候他看到丧家都会避开，可
是阿公告诉他，人再穷也会存棺材本，如果连棺材本都拿不出来，表示真的很穷，所以要
帮助他们，让往生者有尊严地走完人生最后一程。
推动“艰苦人条款”让人人老有所终
2014年，云林夜市慈爱会向立法院陈情修改殡葬管理条例，希望能免去全国低收入户的塔
位费及火化费，让人人都能老有所终，无奈苦无下文。
经过几年努力，终于在2017年6月“殡葬管理条例增订第21条之一”三读通过，“艰苦人
条款”诞生。陈鸿荣说，当时他们盯着电视机，看到通过那一刻眼泪快掉下来。正巧，当
时慈爱会刚好安葬了1314人，隐喻“一生一世”从生到死。
10年来帮助2800人安葬、捐款上亿元
细数这几年来，他们遇过不少印象深刻的案例。麦寮乡一位老夫人因为不想死时再艰苦一
次，在遗言中交代绝不能火化她，“谁抓我去烧，我就找谁算帐”。陈鸿荣有一次梦见亡
者向殡葬业者杀价，隔几天真的在殡葬业者所提之人的遗照中见到了梦中人。
根据社团法人云林夜市慈善会在脸书粉丝团张贴的资料显示，该组织累计已协助2800号案
件，历年协助丧葬捐款总金额共119,334,735元。