桃机ㄧ、二航厦空间不足 观光发展难提升
2023/09/26 中时电子报社论
周文军 (前中正航空站主任)
机场公司最最重要核心工作就是维持、维护机场正常运作，依运量需求建设机场、扩充设
施。近年来机场公司在维护机场正常运作，建设上大幅落后，尤其机场服务最基本的航厦
、机坪建设，缺乏实绩。
桃园机场客货运快速成长，全球机场旅客总量排名107年、108年第36名，国际航线客运量
排名，107年、108年第11名、第10名。全球机场总货运量排名107年、108年第9名、第10
名，国际航线运量排名，107年、108年第5名、第6名。110年、111年因国籍航空公司承运
大量转口货物，总货运量排名提升到第7名，国际航线货运量排名提升到第4名。
桃园机场为国际重要大型机场，但硬件设施远不及国际机场普遍设置，航厦容量、有空桥
机坪数量，仅及国际机场普遍设置之66%、50%。
依民航局统计年报，机场公司99年成立以来，旅客量增加2200万人次（疫前）、客运航班
增加逾7成（疫前），国籍机队增加1.2倍，航厦容量仅增加800万人次（其中一航厦扩建
增加300万人次，是民航局办理），候机室、机坪均未增加。航厦超量1200万人次使用，
一、二航厦扩建对需要空间迫切的证照查验、安全检查仅微幅增加，二航厦入境未增加空
间，形成旅客通关瓶颈。
近十年来，国际机场普遍不断扩建航厦、增加通关作业空间、设施，缩短通关时间，让旅
客有更多时间使用机场商业服务，提升整体服务水准。国际机场普遍规划航厦容量较旅客
量多10%，以因应尖峰时段、旅游旺季、长假期旅客、航空公司营运需求。桃园机场超量3
2%使用，以致设施、空间严重不足：
1.大部分旅客必需在拥挤状态下办理报到、通关手续。
2.为避免延误登机，旅客必需提早到达，浪费许多时间排队等候、久站。
3.因通关费时，为使班机准时起飞，航空公司将终止旅客报到时间，由国际普遍为班表起
飞前40分钟，增加为起飞前60分钟，增加候机时间。
桃园机场缺乏基本建设，已造成旅客、航空公司营运及运作不便；也减少应可增加租金、
使用费、商业服务、权利金收入，降低建设经费累积。
疫情期间，许多机场趁难得旅客少时机，扩建、整建航厦、候机室，大幅增加作业、候机
、商业服务、休憩空间，纾解拥挤、提升服务功能。这是今年Skytrax国际机场服务评比
，欧美机场排名显著提升的原因，也是桃园机场排名持续大幅退步主要原因。
机场公司虽于101年底开始规划三航厦兴建，因超预算设计、航厦屋顶设计复杂施工难度
高，历经四年半始完成工程发包作业，依工程合约115年初完工，（相当期间规划之北京
大兴机场、新加坡机场第四航厦、仁川机场二航厦第一期、浦东机场卫星廊厅都于105-10
8年启用）。虽号称旅客容量4500万人次，依前公告建筑招标图说，航厦区建设面积，减
少提供旅客服务，三分之一提供非旅客使用，使得各项作业空间仅与二航厦相当，上下车
路缘、停车位不及二航厦设置，仅能服务航厦本体21个机坪，2000万人次旅客。许多动线
规划、空间使用较一二航厦、国际机场普遍设置不便，又因大面积提供非旅客使用，额外
增加交通量、停车需求，增加联外交通问题。随工程进行，航厦建筑实体逐渐呈现，势将
有许多修正、调整建议，能否于115年初完工、经试运作后115年底启用，尚有许多变量。
虽然目前月旅客量仅回复七成，因：
1.国人出国、来台旅客市场变更，日韩东南亚航线旅客快速成长，市占已逾六成。大部份
旅客平均航程时间由1.5-3小时，增加为2.5-4.5小时，且自由行、短停留日旅游快速增加
，停留日2-3天旅游已为主流。愈来愈多国人、来台旅客规划早上午出发、中下午到行程
，增加旅游地实用时间。
2.国籍机队快速成长，7成航机（约120架）夜宿桃园机场，每日必须早起飞，增加飞航营
运时间，回程配合来台旅客需求时间，方能增加营运竞争力、票价收益。
3. 转机旅客于2月起，已超越108年月载运量，呈现快速成长趋势。1-7月转机旅客336.82
万人次，较108年同期成长12.66%。预估全年将创纪录，超过600万人次。
每天清晨4500-5500名东南亚转机旅客，搭乘国籍航空公司越洋航线班机，抵达桃园机场
，转搭往东南亚班机继续行程。
尖峰需求成长已为趋势，出境最尖峰时段已由上午7-9时，延伸至11时。平日出境尖峰小
时旅客量4500-5500人次，假期5500-6500人次，即将超越疫前高峰量。
下午3-6时，大批国籍航空公司班机回程返抵，入境旅客大幅增加，已超越夜间入境尖峰
量，形成新高峰。平日入境尖峰小时旅客量3500-4500人次，假期旅客量4500-5500人次。
入、出境其他时段尖峰亦有增加、延伸趋势。
随着外籍航空公司班次、来台旅客回复尖峰时段拥挤将持续增加。
1-7月，桃园机场旅客量1846.26万人次，较疫前旅客量回复率64.8%。
参考远东地区民航、观光市场逐步恢复；国籍航空公司新机陆续交机，航线、班次、运输
量持续成长；转机旅客大幅成长；交通部推动补助来台旅客措施吸引观光客来台；来台工
作外籍人士成长趋势，预估今年旅客量，可回复超过疫前三分之二，达3300 -3500万人次
。明年回复疫前旅客量，开始恢复成长趋势。115年较疫前加500万人次，达5400万人次。
必需增加通关空间、设施因应。
提供足够空间、设施，便利旅客报到、通关、交、提行李、离、到机场，是机场服务主要
功能，也是机场经营者基本应有责任。机场主功能不便利，其他服务再好，大多数旅客也
没有时间使用。期盼机场公司能检讨增强规划、执行力，因应成长尽速增加ㄧ、二航厦空
间、设施。
https://www.chinatimes.com/amp/opinion/20230926005138-262110

疫情三年不做，怪谁

人情味

盖第三航厦 还把机场内捷运废掉 还收500元转机费用？

桃机你敢嘴？

怕啥，我们有无敌的人情味。把亚洲模范搞到亚洲笑话，真是厉害喔

疫情没收入 怎做！

酸的都是同路人,太平洋没加盖快游去左岸

我们剩下人情味

没差，反正我都是凌晨出境没什么人

人情味>>>>>硬件

有人情味就好了要这些干嘛

桃机真的就是废而已没其他形容词

台湾观光zzz 光饭店没沐浴乳就zzzz

现在才发现喔

上周回国时看到一堆外国人挤在检疫口在问要不要检疫通道，效率呵呵

Taiwan no.1谁敢嘴 就是中共同路人

三航早该盖铁皮屋，面子工程是独裁象征

国籍航空最大的限幅器就是桃园机场啊

盖得比别人久，品质比别人烂

台湾观光会这么烂，机场不是最需要改进的

台湾一没东南亚那种历史遗产 二没日韩的文化输出 三又没有黄赌毒 四是以上皆无还特别贵 五是观光占GDP比例少到可怜发展了也不会变有钱 疫情时观光内需死一票 GDP照喷

机场收费这么便宜图利航空公司而已，很多人都不知道台湾费用多便宜吗？真收费提高品质又没人愿意，台湾人就是贪小便宜，什么价格就是什么品质

台湾费用便宜？那个破烂机场要收多少？

收费了品质就会高？ 这里是台湾欸

多便宜？是多便宜啦？真要出国还计较那个税金？

政府机关没一个想盯桃机继续废

我们是人情味机场

垃圾桃机

哄堂大笑

一航安检排老半天 垃圾肥猫机场 有够破

机场的那群废物除了混吃等死还会干嘛

桃机真的跟烂到不知道该怎么说 唉

桃机厕所臭到丢脸

入境有够像低等公民，还要排队过x光….真的笑话

入境过X光是搜肉品防猪瘟 不然要搞到肉涨价吗？

这不是新问题

入境那个有什么问题？我看你是没去过新西兰 那边检查才是夸张

但是会跟你分说哪些航线不用X光哪些要，啊要是有漏网之鱼咧？狗狗又不是24小时上班看到其他人从日本回来的缴回告知条就走了

BKK卫星航厦都盖好准备启用了，桃机还在干嘛

回来要过X光?你从疫区回来才要啊~日韩都不用拿小卡就过去了~

日本就不是非洲猪瘟疫区

疫情三年整天洗国外好恐怖我们好棒棒 怎么可能会有经费

跟津巴布韦比我们已经很棒了，多点牡蛎好吗

不要太不满，我们有满满人情味

国外能做大多也是早有计划 短短三年要桃机从零开始太强求了吧

https://reurl.cc/p5ZYjb我们来看看清迈先盖好还是桃机(拉板凳)

一个国际机场光贩卖机只能用台币就有够低能猪瘟不是应该是动植物防疫检疫署负责吗，这么重要的是随便交给机场保全来做

通关时间费时到底是谁的问题，有多少人排队眼睛看不到吗，不会弹性调整人力吗，自动通关机器烂到爆，连工作人员都很无奈

台湾光是盖东西就天天包商倒闭 黑道围标 难怪这么烂政府只懂包外皮不包内里 国内观光素质贵又低落嘻嘻

疫情三年不做事现在在那一堆理由

真希望可以改善 出国可以多点时间逛免税店XD

疫情没收入但是有8400亿预算可以编先不要说入境要不要X光的问题，三年了X光机还是摆在走廊

疫情三年就在混啊 看看各国都等解封准备 不少 早就爽赚一波观光财了

机场好，观光再烂也没用

你可以去日本转机回来入境就不用过X光

功德机场好吗

疫情三年的时间，用第一年规划、第二三年来整建，至少也比现在来得好。

烂的可以，还沾沾自喜。

疫情没收入？我们平常缴税缴假的吗？

桃园机场不就是只要足够准备接手松山机场功成身退后的首都机场地位就算及格吗?!

自动通关机器不一次全部汰换，留那个二代机真的很难用。行李转盘出来行李都堆叠两层甚至三层，最上面的是要叫人怎么拿。

疫情间没收入还发六千块这样？税收缴心酸的？

上面说的是500元的机场税吧

疫情那三年有认真弄即使现在没完工也都超过一半进度了

要看做什么，也许三年过去还是没取得共识

我们有人情味啦！人情味就够啦！懂吗？

再烂也比美国的好

行李有够慢 烂死了

拿美国护航的真的很有趣

问就是人情味跟机场美食便宜