交通部拟反制惩罚“外航更名” 交长：我并没这样说
[媒体名称] 苹果
[新闻日期] 107/8/6
[网址]
https://tw.news.appledaily.com/life/realtime/20180806/1405343
为反制外籍航空将台湾列在 “中国”名下，媒体报导交通部研议反制措施，拟将把台湾
冠名中国的外籍航空考虑不许停空桥、调整时间带等作为惩罚。航空业从业人员听闻此项
做法，无奈表示：“到底是整到外人，还是自己人？”空桥费少收是影响到我国民航作业
基金收入，时间带也是国际约定和商业协调而来，“政策研拟要有效，不能只是一个爽字
。”
交通部长吴宏谋今天下午和《苹果》通电话，他强调，媒体报导内容是内部研究中的一个
不成熟方案，还需要讨论；《苹果》询问是否有说过会禁停空桥、调整时间带反制？吴宏
谋说，“我并没有这样说”，我们现在需要的是要跟各家航空业者耐心沟通，大家作法不
同，希望跟每家业者沟通，让他们知道台湾有哪些城市，也让全世界消费者、旅客都知道
，这是消费者基本权益。
对此，交通部今受访时表示，外籍航空更改我国名称，在“台北”改注“中国”，严重伤
害我国主权；民航局已于8月3日再度发函要求即刻更正。相关反制措施仍在研议阶段，尚
未定案。
《联合报》今报导，中国民航局要求外籍航空不得将台湾改列为国家，必须冠名“中国台
湾”，相关措施7月25日截止。而交通部近来研拟反制措施，针对将台湾冠名添加“中国
”名称的航空公司，考虑不许停空桥、调整时间带等作法予以惩罚，对于未将台湾加注中
国字样的航空公司，则拟给予减免降落费、设施使用费等奖励措施。
不过消息一出，航空业人士看到只能无奈摇头。航空从业人员指出，外籍航空飞机停到桃
园机场后，针对空桥使用是有付费的，而这些收入是挹注民航作业基金，借此用来改善我
国民航的软硬件设备，例如助导航设施等；不给停空桥，短收民航作业基金收入，只会造
成恶性循环，到底是谁获利？谁损害？
此外，像A380这种一架就4、5百人的巨型客机，若停远端机坪，要用多少辆接驳车来运送
旅客？要耗费多少地面作业时间？航空业人士说，“不知道哪来自信认为可以让飞机不靠
桥？”
关于时间带问题，航空业人士表示，每年IATA(国际航空运输协会)会开2次会议，协调全
世界各航空公司的时间带分配，避免黑箱作业造成分配不公，也借此处理各航空公司所申
请的相关航线，其下一季时间表的分配；而为何要协调？主要就是因为“时间带”涵括一
架航空器从起飞到降落所使用的飞航情报区、航空管制及机场等设施资源的这段时间，在
获得申请同意后，航空公司才能更改下一季的班表。航空从业人员指出，这样的国际约定
不是说改就改的，有些时间带的争取甚至是航空公司彼此间因商业利益交换、购买而来的
。
面对中国强势作法，航空从业人员认为，从年初政府对M503的做法一直到现在，国际民航
相关政策多半是意气用事作法，让政治凌驾专业，导致一点效用都没有，如果政策研拟都
只是一个“爽”字，最后只会伤到自己人。
台湾观光发展协会副理事长柯牧洲表示，世界讲求旅游便捷，观光无障碍，不许停空桥做
法对外藉人士、对身心障碍者、对老弱妇孺皆是身心摧残；且现行桃园机场的结构如何让
旅客从各候机室再走到一楼？难道要另外设候车室，让旅客排队上车？还是要另外分别在
一、二航厦另外兴建转运候机室？
柯牧洲举例，中国机场的接驳车都是超大型、有空调的低底盘公共汽车，要是要求更名的外籍
航空都停到外机坪，台湾有能力可以面对40几个外籍航空公司班机，做好接驳的服务吗？
他更表示，“空桥舍弃不用，三航厦也可以不用盖了。”
柯牧洲说，航空、观光不应泛政治化，应该以百姓的福祉、权益优先考虑，勿以惩罚旅客
为目的，如果是旅客量少的，外籍航空会不会就干脆停飞台湾机场？这么做是自毁观光大
国的形象。（甘芝萁／台北报导）
心得：白爽一个晚上 嘻嘻