梅那么简单 原声带社例会纪录
芳:台大地大还我土地的这个议题,这个议题已经在社团运作很久了,是为了让大一的弟
弟妹妹认识,除了这个议题,更要介绍共管的概念。先看一个新闻好了~
播放新闻
芳:这就是那时候的新闻。这个事件的发生:日治时期,总督府公布一些规定,理番政策
,准要存置林野,原住民保留地的前身。台北帝国大学经由总督府许可,设置山地农场,
改名台湾大学,雾社山地农场成立,由生农学院经营(隶属于台大,教育部),然后这是
地图,三个农场,这里是赛德克族的传统领域,本来是德固达雅,后来又有泰雅、布农族
之类的,这里是南投。
增划编政策:增编,原住民耕地使用的公有土地编为保留地。划编:居住的公有地为保留
地。(一些法条,自己看ppt好了)划编要点:执行方法。审查、执行、划为保留地。
补增划编计画:2007,补登记。单是即便补登记,实际有保留地的和申请的人落差很大。
增划编和其他法律有很多牴触,土地法、水利法。洪水区的行水区不能划为保留。
冲突:土地所有人王雅各,补登记为保留地,乡公所通过,呈给县政府,土地管理机关(
台大)歉难同意,台大拒绝,说雅各构成侵占,提出民事诉讼,全案判决,拆屋还地,不
当得利偿还40万于台大。这时候社团就在拆房子之前才开始参与的。这是地图。蓝色是梅
峰农场的范围。
法律程序:一审:土地的所有权人是台大,但是台大与原民院都是属于行政院,违反诚信
原则,台大败诉,上诉。一审的法官太有良心了,但是其实不合乎规定之类的。二审:台
大反驳,原民会要经过台大同意才可以转乘行政院核定,知道什么是法律效力吗?
游:有没有拘束,有的话就有法律效力。如果还可以选择要不要,就没有法律效力。
芳:反正就是这个规定没有法律效力,我们可以抱持质疑,因为明明没有法律效力。再来
,王雅各在拥有这个土地的时候。(有点难,纪录都听不懂了所以不打纪录就直接听例会
囉~)请问水土保持是王雅各要负责的吗?(游在补充)台大管太多了。三审:审程序有
什么问题。雅各没有什么证据,就输了。订日期拆房子1031209。后来希望缓拆,于是声
援(有台大),台大同意暂缓拆除,要求其1030301自行拆除。
(自行参考PPT)
桧木案:实验农场有两棵千年红桧……
声明稿四大诉求:立即协商对等沟通。理解殖民历史合理增编原保地。放弃声请不当得利
。促进社区合作关系。
梅峰分享会的三大诉求:球员兼裁判、法律位阶地、历史正义。
连署诉求:共同管理、殖民历史、桧木案、共管要优先透明。
共管条例:台湾大学所设立的。共同管理委员会。(PPT都很清楚)
(看新闻)
共管委员会的组成不符合期待,你讲
游:第一个诉求,共管委员会都是台大的人,只要学校的人出席就好。乡公所代表不等于
部落的意见。没有考量殖民历史、转型正义。
芳:头痛吗?很难对吧
纪录是觉得真的蛮难的啦,所以很不想打纪录。
介绍卡造入场。共管的精神。资源、责任、权力。
法律位阶过低的解释。
嘉强:我是R03的,法律过低到法官可以废掉他。我有一些问题要问大家,他讲得这个案
件,有关于增划编保留地的问题,你们觉得增划编是好的还是坏的?法条的设计不好,但
是意义还不错吗?对原住民是好是坏。
豪:我觉得动机是好的,因为我家也是,现在住得好好的,很不错。
将:你再多问一些学弟妹啦。
奇:维持基本的人的需求,但是执行上很困难。而且本来就是我的东西还要申请才会变成
我的东西很奇怪。
吕:这个法出来之前,地是谁的?
强:日本的,但是中华民国怪兽合理概括全盘接受。问题在于,我们希望土地给原住民使
用,但是这个法律是设计给个人拥有。这会有什么问题ㄋ?如果土地是个人的,要独自面
对经济因素,就算拥有保留地,但也无法使用。土地要怎么去面对,传统领域的概念,以
前的土地的分法是怎样?传统规范约束,不可以影响其他人,原住民自己的法律规范。要
如何让我们能在土地的使用上多说一些话,共同管理,谁来共管?行政机关与原住民族,
传统、共识?部落(以后想要公法人化)、集体?资源?权力?行政权的冲突?机关的本
位主义(很多个机关在同一个土地上都有权力,有凭有据的法律,原住民族好像就没有甚
么管理的实质权力)?
这些是一个学长给我的概念(指PPT上的概念)
回到这个案子的本身,我们应该要把层次拉高,我先脱一下衣服,以前我听到这里都会睡
著。这个个案的问题,就是台大来和我们谈共管。解决方法:去掉保留地增划编,公有地
产权移交到国有地,特殊任务用地。今天知道了一些脉络,我想跟大家讨论社团的脚色到
底是什么,在这个案子里,我们社团可以作些什么。
讨论时间
分享时间
潘霈:我们的共识是社团必须要先达成共识(觉得很有哲理的一句话),大家比较可以专
心在这里,不会分心。学生社团可以联络其他社团,提高舆论,加强自己的论述能力。希
望一个议题可以延续下去,形成比较程远发展的组织,突
破社团的框架。
豪:在法律上可能需要改进。社团的角色是,以各种专长帮助。去年和厂长的开会,会不
会有点太过火。
美:很紧急的开会,站在雅各的立场声援,后来有在反省,是不是违反了自己不是中立角
色的角色。
豪:那我们社团应该要做什么角色,台大原住民是要当桥梁,供给者。
美:这一连串活动是不是超越了学生社团的本质?我们要作的内容应该是,在我们自己学
生的能力范围。还有机缘。如果我们不是原住民的话怎么半。最后,我们的总结就是,我
们应该要做的就是一个中介者的脚色,但是要先顾到自己的本分,如果他们有一些资讯不
对等的部分,我们可以从中提出一些支援。教育台大(包括学生)。
云:为什么我们会得到这个结论呢?学校的立场、我们的立场,就像保险员卖保险给另外
一个保险员,到底谁要买下去,谁要让步?(人寿保险吗还是再保险呢?)
窃窃私语。
强:我那组的共识就是达成共识,其实现在社团的定调是什么呢?都没有一个共识。请大
家不要被限缩在一个社团的框架了,妳有什么理由?妳有什么很想要去做的呢?但是前提
就是大家要勇于发表、讨论,促进大家的想法之类的。我觉得社团的定调是一个很重要的
问题,之前有一个学长说:比冲议题,我们比不过成大,比文化学习我们比不过东华,比
论述又赢不过政大。每个层面有每个层面应对的方式。找出问题的本质。制度设计的问题
。我们自己是什么,我们的敌人到底是谁?打谁,效果?不可能让社团作社运,但是我们
可以依靠其他社团(NGO那类),但是如果他们的立场和我们不同,那就死了。所以大
家做为一个学生,不要侷限自己,妳可以作的事情很多,你的人生已经开始了。
宜婷:像这种议题,不要太侷限社团、台大的事情。必须要推广出去,我的一个小小小感
想啦~为什么性别工作坊会可以这么全校性。
强:但是性别工作坊有很多非营利社团在撑腰,但是原声带社没有,所以这一块有点小小
的难。绍兴和梅峰的差别,失去了问题的本质,梅峰的问题就是原住民的议题,原住民的
权力被侵略,不可以顺从汉人了,好吗?Tina
芳:媒体弱势,频频都是土地的问题,但是大埔案就大家在看,但是原住民的议题都是被
大家所忽略。我现在要说的是,这个案件只是众多原住民议题的冰山一角,请大家继续努
力,行动不会徒劳无功。(抄PPT的)。另外宣传一下原声带社的读书会。