其实这个问题如果你有了解台湾建筑，营造业，你大概就会知道为什么没有了。
基本上一个建筑要成形首先要有建筑师画设计图，不过建筑师也不是万能什么都懂，所以
他需要很多专业的顾问进来，例如结构，水电，空调，消防，室设，灯光等等，案子越大
越多人，要画非常多的设计图，定案后再请营造照图施工，理想来说是这样。
设计会变更吗？会，而且超会变。变更的因素很多，业主要求，设计有问题，现场有问题
，建材有问题，预算有问题，太多太多问题会变更设计，而且一个变更其他相关的全部也
都要跟着变，图纸的管理就很重要，但是很多案子这块都不太好XD 什么是正确的图？常
常也很多人会搞混，施工自然也做错，不过打掉重做成本高，通常会现场想办法收尾，使
用没问题优先，不过就不是照图施工了，这块就是专案管理与现场的问题
再来来到施工现场，大小工程这么多，包商一大堆，谁能确保都按图施工？很多小包商连
图都不会看，都用嘴巴讲一讲就开始搞，有没有照图施工谁知道？监造要把关工程品质，
大的例如结构的部分我相信都不会有太大问题，小工程有的时候画图监造的都不懂了，就
拿图套上，要怎么监造？品质好坏就看建筑师跟营造的品质
回到你的问题，为什么没有说明书，
第一，工程浩大有的话会非常大一本
第二，正确性也堪虑
不过有制度规模的厂商还是会提供主要的管路，配线图给业主，不过不是每一间都会这么
做就是了。