所得税修法 财政部：仅39％所得要缴税
2024-04-09 21:18 联合报／ 记者吕俊仪 ／台北即时报导
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财政部长庄翠云。图/本报系资料照片
立法院财政委员会10日将进行营业税法、所得税法的修正案，财政部长庄翠云将出席备询
。其中，综所税特别扣除额针对长照部分，立委提案内容包括，每人扣除额提高到18万元
、20万、24万到36万元等4个主要版本。财政部也说明，110年度总扣除额占全部所得比率
达61%，仅余39%所得应负担所得税。
列举扣除额提案部分，有立委建议如保费列举每人限额由2.4万增至4.8万。也建议增订健
康检查列举扣除额每人每年5万元、投资支出每人限额3.6万等。
所得税法免税额、扣除额相关修正草案共11案。以免税额部分，立委提出12岁以下受纳税
义务人抚养之子女，免税额增加50%；特别扣除额部分8项提案，长照特别扣除额部分，国
民党团提出，每人由12万元提高至18万元，另有立委提出版本提高到20万、24万、36万元
不等；房屋租金特别扣除额，民众党团则提出114年起，由18万元提高到25万元。也有委
员提案增订健康检查特别扣除额，每人１万元，明年起实施。
财政部表示，近年来持续优化所得税制及依消费者物价指数上涨程度调整免税额与扣除额
额度，经统计110年度全部申报户列报总扣除额(含免税额、扣除额及基本生活费差额)占
全部所得比率达61%，仅余39%所得应负担所得税。
另外，113年度起调高幼儿学前及房屋租金支出特别扣除额额度；而因应物价上涨，112年
11月23日公告调高113年度免税额、标准扣除额、薪资所得特别扣除额及身心障碍特别扣
除额，民众114年5月申报综所税时即可适用，各项调整，已适度减轻民众租税负担。
财政部指出，综所税免税额及扣除额，向来为外界关注焦点，社会各界屡有增列项目、提
高扣除金额或扩大适用范围建议，为维护财政稳健，有关各党团及委员之提案将就财政收
入、租税公平及税政简化等原则通盘考量，审慎评估其必要性、可行性及有效性。
至于国民党、民众党等立委提出股利可抵减比率应以营利事业所得税（营所税）20%半数
10%为准，并按消费者物价指数（CPI）调高可抵减税额上限金额至8.32万元。
财政部说明，2018年起改采两税独立课税，以及股利所得二择一课税新制，合并到综所税
纳税义务人股利可抵减税额的抵减率8.5%及抵减金额上限8万元，并参考104年度两税合一
设算扣抵制度的平均扣抵比率(可扣抵税额/股利净额)8.4%及中低股利所得家户的扣抵金
额订定。可抵减税额为政府额外提供的租税利益，与营利事业实际缴纳营所税并无关联。
此外，股利可抵减税额属租税优惠，与物价指数无关。
对于立委提案增订女性生理用品免征营业税部分，财政部回应，台湾营业税属一般消费税
，对销售一般货物或劳务课征，现行加值型营业税税率5%为国际最低。营业税法第8条免
税项目有其特定政策目的，包含配合农业、社会福利、教育文化及国防等政策，惟未就个
别产品提供免税。
目前大多数采加值型营业税国家未对女性生理用品免征营业税，且考量若营业人未将减税
利益全数反映至商品售价，买受人实无法享受减税利益，反而使国库每年以约3.8亿元税
收损失补贴生产及销售女性生理用品厂商，也可能使其他销售类似产品(如婴幼儿、成人
纸尿裤或卫生纸等)营业人要求援引比照，损及营业税一般消费税特性，并将扩大税收损
失。
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