地价税纳税人高龄化 这世代地主掌握丰厚资产
2024-03-15 15:14 经济日报／ 记者朱曼宁 ／台北即时报导
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资料来源／住商企研室
随着人口高龄化，土地所有权人也出现老化现象，根据财政部资料，112年地价税纳税人
口中，65岁以上纳税人占比5年上升5.5个百分点。大家房屋企研公关主任赖志昶认为，65
岁以上年龄层属战后婴儿潮世代，历经经济起飞年代，因此资产相对集中。
根据财政部统计处调查，112年地价税纳税开征户数达864万户，创下历史新高，较5年前
增加7.1%，其中，若观察纳税人的年龄级距分布，65岁以上纳税人的人口占比，从107年
的27.7%，至112年大幅成长到33.2%，不仅5年上升5.5个百分点，且占比也是各年龄层中
最高者。
反观不管是29岁以上年轻族群、或30~59岁的中壮年人口，缴纳地价税人口占总户数比率
，5年来都有不同程度的下滑。其中，又以50~59岁年龄层的人口占比，5年下滑2.5个百分
点，下滑幅度较大。
赖志昶观察，受到人口高龄化影响，地价税纳税人的平均年龄也持续攀升，尤其战后婴儿
潮，泛指1946～1964年的出生者，成长阶段经历台湾经济起飞年代，且因应人口老化，不
少老壮年者已届退休年龄，但退而不休持续为社会贡献，因此所掌握的资产较为丰润。
进一步观察地价税纳税人所在县市，包含新竹等七都的占比未有太大变化，不过桃园市历
经5年发展，缴纳地价税人口呈稳定上升。反而首善之都台北市则有略降趋势。
住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨表示，此趋势与近年房市发展趋势吻合，由于北市
房价持续高涨，至去年以来台北新案平均单价已站上百万元大关，因此不管为年轻首购族
群，或是一般长期置产者，都出现“脱北”现象。
另一方面，徐佳馨指出，地价税纳税人口上升，也可能与地方土地有大量重划有关。过去
土地若为农地，不需缴纳地价税，但若经市府重划，之后持有者则须缴纳地价税。
此类土地也有减税机会，徐佳馨提醒，第一次是在重划期间，该时段免征地价税；第二则
是在重划完成之后，地价税也会减半征收，且长达2年时间。重划后土地移转也有减税优
惠，在重划后的首次移转，不仅整体减征40%，且可扣除“市地重划负担总费用”，因此
若为重划后地主，别放弃此节税机会。
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房市示意图。记者朱曼宁／摄影
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