立法院新会期将开议 财政部提精进扣缴制度等3大优先法案
2024-02-15 17:33 中央社／ 台北15日电
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立法院新会期将开议，财政部规划端出3大优先法案，其中包含优化所得税扣缴制度，将
原制度的扣缴义务人范围由企业负责人等自然人，修正为给付所得的营利事业、机关等组
织本身，之后企业若发生漏未办扣缴疏漏，相关处罚将不会全数落在董事长身上。记者陈
俪方／摄影
立法院新会期将开议，财政部规划端出3大优先法案，其中包含优化所得税扣缴制度，将
原制度的扣缴义务人范围由企业负责人等自然人，修正为给付所得的营利事业、机关等组
织本身，之后企业若发生漏未办扣缴疏漏，相关处罚将不会全数落在董事长身上。
财政部官员今天表示，新会期将推出3大优先法案，一是为履行台湾、马绍尔经济合作协
定台方关税减让承诺，并符合世界贸易组织（WTO）相关规范及配合行政院组织改造，现
已拟具“海关进口税则”部分税则修正草案报行政院。
财政部官员说明，修法内容包含原产自马绍尔的农业及工业产品，税则一共3043项，关税
税率修正至免税；同时，依据WTO秘书处针对台湾第5次贸易政策检讨报告等，百螨克、钢
铁制刀柄、家用分门冷冻冷藏箱与脚架等7项税则，现行税率仍超过入会承诺税率，上述
货品关税税率修正至约束税率（BoundRate，即会员承诺的产品关税上限）。
其次为“所得税法”部分条文修正草案，财政部官员指出，这次修正将优化扣缴制度，在
现行扣缴制度下，是由营利事业负责人与机关、团体责应扣缴单位主管等自然人，担任扣
缴义务人，在给付所得时，要依规办理扣缴及填报凭单，若未依规办理将遭处罚。
过去实务上就曾发生有公司漏未办扣缴，董事长遭罚新台币1亿元天价罚锾，财政部官员
表示，考量毕竟负责人本身不一定是财税专业出身，外界也屡次反映，负责人等自然人担
任扣缴义务人，所承担的责任过大且不合理，因此这次将扣缴义务人范围，由负责人等自
然人，修正为给付所得的营利事业、机关、团体等组织本身。
同时，日本商会反映台湾居住者扣缴税款的缴纳、凭单申报及发给期限，若遇连续假期3
天以上，则有延长5天的放宽，但非居住者现在无此规定；财政部官员表示，这次修法将
比照居住者方式，增订非居住者扣缴税款的缴纳、凭单申报及发给期限，如果遇连续3天
以上国定假日，可延长5天。
违反扣缴义务处罚方面，官员表示，现行扣缴义务人已依法扣缴税款、但未依规定期限按
实填报或填发凭单，将按扣缴税额处20%罚锾，最高不得超过2万元、最低不得少于1500元
，考量应衡酌具体个案违章情节轻重，给予不同程度处罚的裁量权，因此将按扣缴税额处
20%罚锾规定删除。
第三是“加值型及非加值型营业税法”部分条文修正草案，官员说明，将定明营业人开立
电子发票，负有依限将电子发票及相关必要资讯存证到电子发票平台的义务；同时，增订
营业人未依限、或未据实存证电子发票及相关必要资讯，得按次处行为罚。
至于传输时限、开立电子发票及相关必要资讯的范围，官员表示，后续将对外公告。
官员指出，修正后将能确保消费者可及时透过电子发票平台或统一发票兑奖APP确认取得
云端发票及查询消费明细，并维护发票中奖清册数据库正确性，避免因阙漏发票资讯损害
消费者兑奖权益，并有利会计师、记帐士等利用电子发票平台进、销项凭证资料，简化申
报作业程序。
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