中央分统筹款大饼 拿愈多的城市愈幸福？ 一表看结果
2023-09-19 10:37 经济日报／ 记者游智文 ／即时报导
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房市示意图。图／记者游智文摄影
明年（2024）中央普通统筹税款及一般性补助款分配金额出炉，房仲以县市人口平均计算
每人可分配金额，六都虽然总分配金额高，但因人口多，仅台北、台南、高雄每人平均分
配额超过2万元。
大家房屋企划研究室总监郎美囡分析，六都为政经重镇，财政分配比例高，然而就业就学
机会多，相对人口数量高，加上钱多建设多，也让房价上扬速度快。目前平均购屋总价六
都皆超过千万元，台北市更超过2千万元，生活在六都平均每人分到的财政资源少，但购
屋压力最大。
郎美囡分析，由于重大计画案及人口大部分集中于六都，因此六都总分配额高，但若计算
人均分配金额，新北市、台中市、桃园市人均分配不到2万元，六都以外县市虽然总分配
额低，但因为人口数少，人均分配额都超过2万元。
如连江县总分配额19.31亿元是全台最低的县市，不过其人口仅1.4万人，人均分配额是全
国唯一破10万元的县市。
台北市以总分配额729.5亿居冠全国，平均每人分配2.9万元为六都最高，但在台北市成家
不易，平均购屋总价2,415万元，房价是全国最高。其他五都平均购屋总价皆破千万，人
均分配额最低的新北市，平均购屋总价1,471万元，购屋压力也大。
郎美囡指出，地方重要财源有两大管道，第一是来自财政部的统筹分配税款，第二是行政
院主计总处分配给地方政府的一般性补助款。
长年以来财政资源集中于都会区，加上六都大型建设计画及开发案多，容易吸引企业进驻
、发展产业，人口自然跟着多，因此不动产的居住、商用需求高，当区域具有发展性的议
题，如轨道建设、园区等，房价更容易被推升。
反观六都以外县市，重大建设及产业种类少，人口成长有限，人均分配的财政资源高于六
都，也因为建设议题少房价攀升速度慢，价格反而相对亲民。
住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨表示，近几年来因人口有老化、衰退的问题，各地
方政府积极强化福利政策，期望能吸引人口回流或自然成长，例如台东市拉高生育补助，
去年台东县的出生人数是全台唯一正成长的县市，双北多年来也因居住成本高筑等问题，
让人口移往桃园市甚至基隆市，如何合理分配财源，稳固人口结构，挑战各县市政府因应
能力。
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县市统筹税款及补助款与平均购屋总价。资料来源／住商机构
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