税收挹注长照基金 首见衰退
2023-09-20 00:30 经济日报／ 记者翁至威 ／台北报导
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财政部。 联合报系资料照片
财政部统计至今年8月，税收共挹注长照基金479亿元，年减0.5%，虽与去年规模相当，但
由于基期因素，同期首度出现负成长，且包含房地合一税、菸税、遗产税等三大税源，皆
同步衰退。
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前八月税收挹注长照基金情形
《长期照顾服务法》自2017年6月3日实施后设置长照基金，采税收制，来自税收的财源包
括遗产税、赠与税调整为三级累进税率所增加的收入、菸税调涨后所增加的收入，以及房
地合一税扣除中央统筹分配后的余额，合计四项税目，再加上菸捐、政府预算拨充等组成
长照基金。
在税收财源方面，截至今年8月拨入长照基金税收共479亿元，较去年同期小减2亿元，年
减0.5%。其中有205亿元来自房地合一税，175亿元来自菸税，56亿元来自遗产税，43亿元
来自赠与税。
分别观察各税目，房地合一税近期受房市景气影响，前八月入帐房地合一税年减4.4%，是
史上最大减幅，使长照基金收入也受到拖累，共205亿元拨入长照基金，比去年同期减少9
亿元。
另外前八月拨入长照基金的菸税共175亿元，年减2.6%；遗产税拨入56亿元，年减8.9%；
赠与税拨入43亿元，是唯一成长的税目，年增65.1%，不过仍难抵其他税目衰退。
不过财政部官员也解释，前八月长照基金呈现负成长，有部分是基期因素，去年税收创高
、垫高比较基数，整体税收变化仍要再观察。
房地合一税自2016年上路，扣除统筹分配税款部分，剩余九成税款皆拨入长照基金，由于
房地合一税收年年成长，去年已首度超过菸税，成为长照基金最主要的税收来源。
不过先前立委有质疑，房地合一税收来自不动产交易市场，照理讲也应用于房市政策，对
此财政部已完成修法，预计自2024年起，房地合一税收余额至少应有10%进入住宅基金，
对于长照财源的影响值得关注。
卫福部先前表示，除税收外，长照基金也可用政府预算拨补，目前财源稳定。
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