三大金融税制再闯关 金融营业税喊降、当冲降税常态化
2023-07-25 22:31 经济日报／ 记者廖珮君 ／台北即时报导
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财政部示意图。图／联合报系资料照片
2023年金融建言白皮书出炉，三大金融税制再度闯关，一、业者再度疾呼，金融营业税能
从5%降到2%，二、当冲课征证交税率1.5%盼可常态化，不要落日，三、银行业放款所收取
的利息收入，未开收据时，应免征印花税。
据了解，今年“金融建言白皮书”本来是23项建言、36项具体建议作法，后来新增了两项
新建言，包括产险公会建议交通部，将机车区分“自用”及“营业用”以适用不同机车险
税率，其次，则是新增金融营业税调降到2%，合计共25项建言，至少40项具体做法。
金融税制中，最受瞩目的就是金融营业税和当冲降税常态化。根据白皮书建议，希望财政
部可会同金管会研拟将金融营业税从5%降到2%。
财政部是在2005年以充实金融重建基金为由，课金融营业税2%，2014年又以促进社会发展
加征回馈税，将该税率提高到5%，当时立院修法时就已请财政部会同金管会研议，其中3%
的落日条件。
当时，财政部也表达，该5%挹注金融业特别准备金将在2024年底届满前一年，可做调整评
估，金管会也认为考量金融业国际竞争力因素，持续与财政部交换意见将税率调回到2%水
准。
其次，当冲降税常态化，也是这次争取重点。券商公会认为，降税后，台股量能活络、
IPO和SPO发行量增加，税收也大增，是三赢措施，希望能改为常态化。
行政院是在2017年4月开始，将现股当冲的证交税减半，降到千分之1.5，该降税优惠将在
2024年12月31日到期，到期后、实施期间已长达七年八个月。
券商公会指出，当冲税率减半的确吸引投资者进场，无论景气循环或市场多空，当冲交易
比重很稳定，但当冲税率减半届期前，是否持续延长的不确定性，容易造成投资者臆测或
退出市场，因此建议财政部可让减半政策常态化。
券商公会指出，当冲税率减半有三大好处，一、增加政府税收，从实施前五年每年平均税
收仅770亿元，到实施后、每年平均税收攀升到1,417亿元，年平均增加84%，二、台股量
能增加，从政策实施前一年、台股日均量992亿元，到前两次减半期间，台股日均量提升
到2670亿元和2990亿元，均是翻倍成长。
三、IPO和SPO发行量增加。2021年和2022年IPO和SPO承销金额各是2,728亿元与2,365亿元
，均以突破当前税率减半前的规模。券商公会期待当冲税率减半常态化，以宣示政府重视
证券市场长远发展的决心，透过活络的证券交易，吸引优质企业在台挂牌筹资，促进经济
发展。
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