促参法租税优惠 三点留意
2022-10-09 23:28 经济日报／ 记者 翁至威／台北报导
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《促进民间参与公共建设法》提供企业多项租税优惠，多数须投资符合“重大公共建设”
范围才能适用。图/报系资料照
《促进民间参与公共建设法》提供企业多项租税优惠，多数须投资符合“重大公共建设”
范围才能适用。财政部促参司近日发布解释令，针对适用案件的财务评估、认定范围、认
定时点三大常见疑问，做出统一解释，以利遵循。
为鼓励民间机构投资公共建设，促参法提供租税优惠，投资财政部所认定的重大公共建设
，可最长享有五年免征营所税、投资抵减、进口机具关税优惠、法人股东投资抵减等，优
惠不输《产业创新条例》。
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促参司官员表示，近期举办座谈，蒐集促参主办机关意见，并针对租税优惠适用发布解释
令，让政府单位、民间机构清楚认定标准。
首先在财务评估方面，促参司表示，租税优惠属于奖励性质，在前置作业阶段，无须将达
重大建设范围的租税优惠，纳入财务计画试算。
举例来说，某政府单位在先期规画一座自来水设施BOT案时，已知每日出水量可达10万吨
以上，可望达重大建设标准，未来有机会享受租税优惠，但在进行财务评估时，不能先将
未来可望减免的税额自成本中减除。
其次在范围认定方面，促参司指出，促参案的附属事业投资额度及内容，并非租税优惠鼓
励范围，不纳入重大范围认定。官员也表示，财政部已订定重大范围认定标准，不同类型
分别依照投资总额、楼地板面积或营运内容等指标来认定。
第三在认定时点上，促参司指出，重大范围的认定以公告时为准。
促参司表示，租税优惠是为鼓励民间投入大型公共建设，公告时未符重大范围规定的促参
案件，即使后续实际投资达到门槛，或签约后因重大范围规定修正而实际投资达标，仍非
属重大公共建设，不能适用租税优惠规定。
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