先说结论: 这是校内人员的自行扩大解释。
敝校为国立高中，如前篇推文所说，是位于南部某县市，偏乡下的学校
大约两三年前也发生过这种事，但经过处理后
代理教师寒暑假到校签到的措施，只实行三天就废止
据我当时去谈这件事的了解，是学校的人事们去开了会
会中的人事高层特别宣导下面这条法规
“高级中等学校兼任代课及代理教师聘任实施要点”第十条
长期代理教师待遇按月核支，寒暑假期间，如依规定到校处理校务，其待遇照发。
学校人事就"自行解读"为，代理教师寒暑假必须到校，并以每日签到为发薪依据。
当时我研究了法规，给敝校校长提出下列质疑(某些资讯以马赛克处理)
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校长好:
本校所有代理教师，自本学年度起，被要求寒暑假期间每天都要到人事室签到退。
据人事室表示，这是xxx学年度xx月行政会报的决议。此举对代理教师士气打击甚大，
与正式教师相比，形同歧视性的待遇，代理教师们对于学校的贡献有目共睹，
歧视性待遇会影响服务的热情，若在网络代理教师讨论区传开，对外观感也不佳。
此外，在xx地区有其他学校未要求代理教师寒暑假每日到校的情况下，
在招考代理教师时，本校若被拿来和xx区其他学校相比，将落于下风，
这会减低外界报名本校代理教师甄试的意愿，增加本校日后招募代理教师的困难度。
鉴于营造凝聚向心的友善校园是行政领导之一环，尚祈 钧长能够关心此案。
(以下是询问人事室后，查询相关法规资料，再向人事室提出之疑问，
目前尚待人事室回复，一并附上请校长参考)
关于本校代理教师寒暑假签到并核予慰劳假乙事之疑问
收件者 xx高中人事室
您好: 经过这几天仔细阅读法规，理解本校此措施的前因后果之后，
有以下疑问，尚烦说明。
(一)
1.据人事室表示，本校未兼行政之代理教师核予慰劳假，依据的是
“行政院与所属中央及地方各机关聘雇人员给假办法”第四条之规定。
在同条办法中，叙明“聘雇人员休慰劳假得酌予补助”，此为国民旅游卡
“行政院与所属中央及地方各机关公务人员休假改进措施”之法源依据。
2.另依行政院人事行政局97.03.19.局考字第0970061074号书函函旨，
“请协助具慰劳假资格之约聘雇人员尽速申请国民旅游卡，以免影响该等
人员请领慰劳假补助之权益，请查照转知”。
3.再依行政院人事行政总处 107 年 11 月修订之“国民旅游卡相关事项 Q&A”
第四页叙明：国民旅游卡措施之适用范围为行政院与所属中央及地方各机关
之公务人员（含学校职员及教师兼任行政职务者）。
依“聘用人员聘用条例”聘用及“行政院暨所属机关约雇人员雇用办法”
雇用之人员， 得比照公务人员实施国民旅游卡措施。
4.综上，请问：若本校未兼行政之代理教师必须核给慰劳假，
连续服务年资合于慰劳假资格之未兼行政代理教师是不是应该有国民旅游卡？
人事室在这个学年度是否有编列此项人事预算？
(或是这样问：未兼行政的代理教师真的能核给慰劳假？
并据之领取国民旅游卡？为什么这件事听起来就是不对劲？)
(二)
1.据本校人事室表示，依“高级中等学校兼任代课及代理教师聘任实施要点”
第十条，长期代理教师待遇按月核支，寒暑假期间，如依规定到校处理校务，
其待遇照发。
2.适逢国立xx女中于本周招考数学代理教师，本人打电话去询问其代理教师寒暑假
是否每日上班时，对方的解释是：在聘期内，该校代理教师均按月领有薪资，
包括寒暑假在内。寒暑假期间，该校对于“到校处理校务”之“规定”，
定义为出席参加全校性之活动，例如法定的防灾备课重大集会，
以及全校性的课辅活动等等，其规定与专任教师相同。
3.关于代理教师出勤之相关规定，经查法规：
(1)“高级中等学校兼任代课及代理教师聘任实施要点”第十二条：
长期代理教师之出勤比照专任教师之规定
(2) 承上，因代理教师之出勤应比照“专任教师之规定”，再查，
专任教师寒暑假期间出勤之规定为何呢？“教师请假规则”第十二条：
公立中小学未兼任行政职务教师于学生寒暑假期间，除返校服务、
研究与进修等活动及配合灾害防救所需之日外，得不必到校。
4. 综上，国立xx女中人事室对于“依规定”的解释，是有中央法源依据的。
故请问：本校行政会报自行决议校内的“规定(代理教师寒暑假必须每日签到)”，
违反了部定法规(高级中等学校兼任代课及代理教师聘任实施要点第十二条与
教师请假规则第十二条)的“规定(除...外得不必到校)”，是否有适法性的问题？
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校长回应如下
(事后他跟我说，他研究法规后，还有打电话去国教署问，国教署跟他说，
教育部不会管到上班的细节，寒暑假如何上班是校内的事，要他自己决定就好)
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xx老师好，
首先感谢您关心此件事情，上个周末在我研读相关法规之后，
星期一我向人事主任及教务主任讨论之后，已经做了相关之指示，说明如下:
结论: 本校的做法就是先回归到和以前一样（代课代理教师聘任实施要点第12点），
代理教师的出勤比照一般专任教师，学校如果因校务所需，需要请老师回来协助
例如校务会议、教学研究会、研习、进修、学生辅导课、有老师请假时必须协助
代课，则还是要依照规定回来协助校务（第10点）。
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我建议各位要请校内资深老师或教师会出面，去跟行政反应这件事
但可能的困难点在于，南部乡下的学校，很多风气都是乡愿或只想搭便车而已
如果该校老师都觉得明哲保身就好，也许会没人愿意出面来讲这件事
期许各位未来当上正式老师之后，也能勇于协助弱势的族群对抗injustice