https://udn.com/news/story/120986/4859074
国中小代课教师一个月只领2万多元，工作待遇偏低，让每年许多国中小仍苦寻不到人，甚
至到“十几招”，但另一方面，也有人仅有大学学历不符合一招、二招所需具备的门槛条
件，不得其门而入，又怕学校早有内定去“陪榜”。坊间出现仲介业者，媒合学校和想寻
求代课职缺却仅有大学学历的人，成功后向老师抽取代理期间收入的一成费用，今年起更
提供“介绍费”，仿佛“教育界的老鼠会”。
有人脉就不用证 学校技术性从缺留给内定
依据“中小学兼任代课及代理教师聘任办法”，国中小聘任3个月以上的代课代理教师，甄
选第三招以后，标准放宽到只要大学毕业就好，不用有合格教师证、不用修过教育学程。
代理教师不若正式教师拥有完整聘期、可依累计年资调薪等福利保障。有时代理教师更可
能需负担行政职，很多人没意愿，招代理老师开到三招、四招以上更是普遍，校长与主任
都会在开学前努力把人凑齐，靠的就是“互通有无”，如这间学校多一位代理老师，会“
报”给另一间知道。最后变成有教师证的人不来任教代课，学校为了“找到教师”滥竽充
数，甚至一度传出“有人脉不用有证件”，有学校刻意技术性从缺到三招，好留给三招的
内定人选。
有仲介就是专门“吸纳”一些仅有大学学历的人到“旗下名单”，媒合名单内的老师到急
需代理代课的学校。
只要求大学毕业 仲介媒合抽月薪一成
本报调查，脸书上一间代课工作室，专门帮“想要到国中小代课苦无管道或无法找到很多
代课案”的老师主动媒合代课工作。号称只要大学毕业，就可学寄学经历，包括：家庭主
妇、退伍军官、大学毕业新鲜人都适合。
根据该代理工作室资讯，若想要“案子自己上门”且媒合成功，那就要按比例付费，也就
是月薪的一成。例如，整年代理9个月，老师收了薪资36万，该工作室就收3.6万。今年5月
起还多了介绍费，介绍人每月可以拿到五成，假如被介绍者B老师给工作室1000元，就回给
介绍者A老师每月500元，直到B老师没作为止。
仲介禁止老师私接 还有竞业条款
高雄市长期代理、代课教师约15年的张姓教师说，他兼课9年，代理6年。他说，现在学校
要找代理代课教师，几乎都要二招、三招才招得到人，“年轻人觉得当代理老师不稳定且
待遇不好。”代理教师的叙薪，永远都是“最低阶”，教15年或20年都一样，且一年的实
领薪水只有十个月。他还要付房贷，压力很大。
他提到，全台湾只有台北市代理教师的叙薪会跟着年资往上调，其他县市都没有。如果其
他县市可以比照台北市，提升年轻人当代理教师的诱因，学校应该就比较容易找到代理老
师，不需要再靠仲介。
该工作室规定老师必须签合作书，也有禁止“私接条款”，也就是不能私下去接工作室开
发的学校。另外也有竞业禁止条款，离开3个月内不得去学校代课。
短代、长代都能找 媒合北桃基至少300校
该工作室还称，“短代”案件不是所有学校都会上网找，有时学校透过私下管道就找到人
，不会公开，而工作室会拿到外面不会公开的短期代课案。至于“长代”缺，很多学校可
能早有“内定”人选，求职者只是去“陪考”，而他媒合的都是学校主任或组长很缺人，
自行打来要人的“长代”缺，且一年到期后会享有“内定优势”，已经有老师在原校续任
第三年。该工作室表示，北桃基国中小开发至少300间以上。
不留文字纪录 学校台面下相互推荐
曾与该工作室联系过的学校表示，这个仲介跟老师说话的口气很不好，“就是吃定学校和
老师双方都需要他们”，且这个平台都是一间间学校互相推荐的，例如，某个教务主任告
诉另一个找不到老师的教务主任，但彼此间都很有默契地不会在台面上说，这件事才会这
么隐晦。该工作室也很谨慎，不会留下任何文字纪录。很玄的是，很多学校十几招都招不
到老师，透过这个管道就可以找到，真的很厉害。
短代职缺多不公开 媒合平台应运而生
曾跟该工作室联系过的老师透露，“交易模式”就是先留资料，之后如果有钟点代课的机
会就会“派发”给你。通常单节或是超短天数的代课都是学校自己找，没有公开上网，也
因为如此，才会有这样的平台出现。
跟该工作室合作3年的老师表示，他本身就是个人接课程，额外也会兼职。他认为，抽一成
费用还算合理范围，他之前在教幼教，有的还要抽到2至4成。工作室会找相对于适合老师
的来媒合，也会审核适当老师给学校，可让老师少走学校可能“内定”的冤枉路。
一个拉一个赚介绍费 师：像老鼠会
一名曾姓代理老师表示，6年来总共代理了4间国小，“最辛苦就是一直要流浪”，当一个
聘期结束，就不知道下一站要去何处？她提到，如果是短期代课的话，学校确实比较难找
到老师，有些老师也怕学校有内定人选、白跑一趟，才会让这种仲介有机可趁。“这仲介
感觉有拉下线”，就是“老鼠会”的意思，这样才有客源，靠一个拉一个，介绍人也可以
赚点费用。
仲介与学校私相授受 代理师被剥两层皮
“代理教师的待遇已经很差，还要再剥一层皮。”有国小教师直指，这个仲介赚的是“秘
密”钱，利用代理老师会担心学校对于代理职缺人选早已内定的恐惧心态。“合作”的代
理老师品质堪虑，只要求大学毕业而已，根本不管有没有合格教师资格或受过职前教师培
训。除了“不准私接”这类自创的奇怪契约内容外，充斥着与学校“私相授受的默契”。
师：代理年资不采计 恶梦难终结
也有退休老师表示，教甄的黑幕也不少，有利可图的就会有人经营，经营的手法类似集体
哄骗。国中小通常喜欢选“不制造麻烦”、有准时来上课，配合度高即可。他认为，如果
代理教师年资不采计，这个恶梦会没完没了。
全国教师工会总联合会副理事长何俊彦表示，有些学校有找代理代课老师的“时间压力”
，例如剩三天开学、老师临时请假短期出缺、职务临时调整，或是“条件特殊”，例如学
校太过偏远、需配合校方的条件限制太多、该科目师资培育本来人就比较少等等。
何俊彦表示，该工作室主打项目是零碎教育兼差资讯的代为蒐集，以现在多数老师的资讯
能力，他相信绝大多数目前仍在为正式教师甄选而努力的老师们，都知道这绝非正途。至
于想要短期赚点零用钱外快的人，才会屈从各种不合理契约内容，奉劝有志于正式教师的
民众，千万要谨慎评估，也尽量减少个资不当外流的风险。现在很多网络平台都有提供各
县市长短期代理教师职缺机会，例如104、1111这些人力银行网站，以及ptt都有相关资讯
。
教育部指出，为协助代理代课教师职缺媒合，教育部委请国立台中科技大学建置代理代课
教师人才库平台，以提供代理教师多元且公开透明资讯，目前线上平台登录的代理教师人
数近两万笔。为推广该平台，国教署自109年1月至今，已在各县市举办18场次宣导活动，
并请各县市政府转知各校善用代理代课教师人才库平台寻找适合师资，未来仍会持续透过
各式多元管道推广。