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流浪教师找不到正式教职、偏乡学校找不到教师的失衡问题，冰冻三尺非一日之寒。教育
部主管全国教育政策，长年下来却一筹莫展，问题在教育部的政策往往只头痛医头、脚痛
医脚，见树而不见林，随意出招、互相矛盾。
教育部昨天说教师供需平衡，每年退休教师、师培人数都是五千人，“年轻人，可以进场
当教师了！”但教育部没算到的是，还等在学校窄门外的六万流浪教师，以及每年新聘中
小学正式教师远低于五千之谱，甚至只有数百人，也没算进因少子化减班而产生的“超额
”教师人数。
教育部的解方之一，是要让教师减税后，每周减少的二至四节由正式老师回兼，来降低学
校代理代课教师比率。但这项政策正与教育部之前的政策背道而驰，教育部前年推教师课
税配套，以减课为手段，是要让教师少上些课、增加备课时间、提升教学品质。不到三年
，政策怎又转弯？
过去廿年，师资培育人数失控成长，肇因于教育部大开师培方便之门，开放超过一百多所
师培大学猛开教育学程、大赚师培学费。受市场机制影响，师培大门才一一关上。教育部
如今怎能再插手，用片断数据、偏颇政策，再开大门？
因要当上正式教师实在太难，许多优秀生不愿为此赌上前程、花数年奔波考教职，教育系
所的排名一降再降，难以吸引一流学生报考。中小学校里充斥不合格的代理代课教师，或
虽合格、但无心教学、只想考上正式教职的代课师。这都是不当政策的结果，且苦果还得
由中小学师生、及考不进的流浪老师共尝，教育官员制订政策，千万别一错再错。