完整标题：台湾又登CNN 与冰岛韩德并列4大武汉肺炎防疫模范生
发稿单位：中央社
发稿时间：2020/04/17 16:50
撰 稿 者：译者：卢映孜/核稿：曾依璇
原文连结：https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202004170203.aspx
https://imgur.com/scDx625 美国有线电视新闻网网站刊登专文，介绍台湾防疫情况。
图为桃园市民假日上街也都戴上口罩。（中央社档案照片）
美国有线电视新闻网（CNN）网站刊登专文，列出4个因应2019冠状病毒疾病疫情的模范生
，其中台湾排在首位，接着介绍冰岛、韩国及德国的防疫状况，归结12项值得学习的重点
。
文章标题写道，当各国政府还在摸索因应疫情之道，这4个国家做对了，做法如下。
●台湾
台湾距中国大陆仅180公里，疫情原本可能会很惨。美国约翰霍普金斯大学1月底曾预估，
台湾确诊病例数会是全球第2高，但台湾目前累计仅395例确诊、6例死亡，14日甚至出现
零确诊。台湾没有采取严格的限制措施，例如封锁或学校和托儿所停课，就成功办到这一
切。
从死亡病例来看，台湾甚至没什么曲线需要压平。
反观美国，至少按原始数据来看，美国是全球疫情最严重的国家，已至少2.6万人死亡。
以总人口数与病故人数的比例来看，若美国防疫像台湾那么成功，应该仅有83人病故。
尽管台湾有优质的全民健保，这次的成功仍在于整备、速度、中央指挥，以及严密追踪可
能与患者接触过的人。
1.充分准备
台湾这次超前部署，大多是因为记取2003年严重急性呼吸道症候群（SARS）带来的惨痛经
验。
台湾成立中央流行疫情指挥中心，出现疫情时可立即启动，协调因应对策。中央流行疫情
指挥中心于1月20日启动，比全台出现首例确诊还早一天，可见台湾超前部署的用心。
由于职权已确立，指挥中心能不被繁琐的政治程序拖延，直接实施严格的防疫措施。根据
美国医学会期刊（JAMA）刊登的清单，台湾在3周内就让超过120项措施就绪，光是那份清
单就可当作疫情爆发期间的行动指南。
https://imgur.com/1mNM7Sc 台湾成立中央流行疫情指挥中心，出现疫情时可立即启动，
协调因应对策。图为行政院长苏贞昌3月2日视察中央流行疫情指挥中心。（行政院提供）
2.动作迅速
台湾早在1月21日证实境内出现首起2019冠状病毒疾病（COVID-19，俗称武汉肺炎）病例
的3周前就采取行动，当时中国才刚向世界卫生组织（WHO）通报首起病例，台湾官方就开
始对所有自疫源地中国武汉市搭机抵台的乘客进行检疫，确认是否有发烧或肺炎症状。台
湾于1月20日对武汉发布旅游警示，而且两天后，尽管境内只有1例确诊，也开始每天向大
众简报最新消息。
出现首例后一周，台湾开始透过政府公发的手机对隔离民众进行电子监控，并宣布旅行及
入境管制，大多针对武汉市所在的中国湖北省。接下来到2月底，政府几乎每天都实施新
措施以防病毒传播。
台湾4月1日实施严格社交距离规范时，只有329例确诊。相较之下，英国首相强生（
Boris Johnson）3月20日宣布关闭酒吧和餐厅、学校停课时，境内已有超过3000例确诊、
335例死亡。而且由于英国未大规模筛检，实际感染人数据信远比官方数据来得多。
https://imgur.com/hw9Q9ZX 美国媒体CNN网站刊登专文，介绍台湾、冰岛、韩国及德国的
防疫状况。（图取自CNN网页edition.cnn.com）
3.筛检、追踪、隔离
台湾当局大规模筛检，追踪感染者的接触史，并确实实施隔离措施。当局也主动对所有从
邮轮下船的乘客检疫，甚至对流感或肺炎患者复检，以防有漏网之鱼。
4.运用数据与科技
史丹佛大学医学院小儿科副教授王智弘（Jason Wang）告诉CNN：“台湾有政府协调因应
与民众全面配合，加上运用大数据与科技。”
台湾整合全民健保资料与海关及移民数据库，建立即时警示系统，以助找出易受感染的群
众。
王智弘说：“有完善的健保数据系统，有助于监控疾病扩散，而且能及早发现病例。当有
人因为呼吸道症状就医，国家健保数据库就会记录。这让追踪群聚感染源更容易。”
台湾发布旅行限制后，就实施居家隔离14天的强制线上回报和健康关怀措施，同时对近
5.5万名居家隔离者使用“电子围篱”，只要隔离者离开住处太远，警报就会响起。但台
湾和其他国家政府运用这类监控科技，也有民间团体质疑，认为有侵犯隐私疑虑。
https://imgur.com/md0BF6V 台湾4月1日实施严格社交距离规范时，只有329例确诊。
图为因应武汉肺炎疫情中央防疫政策，新竹关西知名主题乐园业者在园区餐厅设置多处
告示牌，提醒民众保持社交距离。（中央社档案照片）
●冰岛
在许多国家，除非已经病重，否则很难获得筛检，但在冰岛不然，民众想验就能验。当局
认为，筛检普及是冰岛压低染疫和死亡人数的关键。冰岛目前仅有约1700例确诊、8例死
亡。
5.积极因应
冰岛与台湾一样，只要一丝不苟并迅速行动，就不需要管制太严，例如只要彼此保持两公
尺的社交距离，就允许最多20人集会。虽然大学停课，但中小学和托儿所仍然开放，以便
家长放心上班。
冰岛流行病学专家表示，冰岛策略是积极筛检患者并予以隔离，加上严密追踪接触史，另
结合警力和医疗照护系统追踪，发现6成以上新增病例都是早已接受隔离的民众，显示追
踪接触者和隔离策略有效。
6.让民间参与
冰岛国立大学医院与民间生技公司早早合作研发试剂，目标是普及筛检，且已为全球提供
新型冠状病毒的宝贵资讯。例如最近发现，冰岛一所实验室检出的阳性反应患者中，有
50%完全无症状，促使其他国家更坚定维持社交距离措施。冰岛生技公司透露，大规模检
测后发现冠状病毒528种突变，有助于全球一窥病毒致命性及了解病毒运作模式。
7.先发制人
冰岛卫生部长强调迅速行动的重要性，还说冰岛的做法就是超前部署。3月3日发现6起境
外移入病例后，冰岛随即对所有从意大利入境的旅客实施隔离措施，并在接下来几周加强
旅行限制。
冰岛发现两起社区感染病例后，就宣布进入紧急状态；起初仅警告易受感染族群远离人多
的地方，后来3月中开始停课、禁止100人以上集会，当时国内仅61例确诊、零死亡；3天
后，所有冰岛居民入境后都要隔离14天，不管他们去过哪些国家；3月24日出现首起死亡
病例后，当局立即禁止20人以上集会，并关闭酒吧、泳池、博物馆及体育馆等公共场所。
8.利用科技但尊重隐私
冰岛和台湾一样，设计应用程式供民众下载，把疫情发展图表化，可呈现用户行踪，虽不
强制用户与当局分享行踪资料，但许多人为了协助抗疫都会分享。
https://imgur.com/ltGw8SC 韩国每天新增约30例，英国却有约5000例、美国超过2万例。
韩国染疫死亡率也比英美低。图为大邱防疫人员消毒街道。（韩联社提供）
●韩国
韩国与英国、美国几乎同一期间通报境内首例确诊，但现在韩国每天新增约30例，英国却
有约5000例、美国超过2万例。韩国染疫死亡率也比英美低。
9.得来速检测
正治疗染疫患者的医师分析，韩国的成功主要归功于检测，“早期诊断、隔离及治疗是关
键”。韩国检测方式也很新颖，他们在各地设置有如麦当劳得来速的检测站，大部分免费
，检疫人员能迅速在安全距离下完成检测。美国一些州已在仿效这个模式。
10. 记取教训
韩国得以迅速行动，也是因为和台湾及其他亚洲国家一样有过切身之痛。韩国并未受SARS
疫情太大影响，但2015年的中东呼吸症候群（MERS）疫情让韩国措手不及，累计186人确
诊、38人死亡，成为中东地区以外疫情最严重的国家。
韩国记取昔日教训，2019冠状病毒疾病爆发后，朝野齐心抗疫不成问题，中央和地方政府
合作顺畅。作为科技创新领域领头羊之一，韩国研发应用程式追踪民众隔离情况自非难事
，但也有维权人士警告会侵犯隐私。
https://imgur.com/U93dn2D 根据约翰霍普金斯大学统计，德国有超过13.7万人确诊，
为全球第5多，但死亡率相对于意大利、英国都低。图为柏林市中心一处电线杆被贴上了
自制口罩的小广告。（中新社提供）
●德国
德国情况稍有不同。德国在控制感染人数方面，不比其他重灾国家好太多，根据约翰霍普
金斯大学统计，德国有超过13.7万人确诊，为全球第5多，但死亡率相对于意大利、英国
都低。
11.扩大检测同时放宽管制
有德国病毒学家认为，德国成功之处包括大规模筛检，强制投保医疗险的政策亦扮演要角
。德国也让民间参与，确保检验量能足够。德国和台湾、韩国及冰岛一样，很早就研发试
剂，在还没出现死亡病例前就准备大量检测套组。
德国总理梅克尔（Angela Merkel）15日宣布全国将开始放宽管制措施，并扩大筛检，以
防第2波感染。
12.扩大医院收治量能
美国的健康计量评估研究中心（IHME）预估，德国在本月中旬的疫情颠峰可能需要1.2万
张病床，现有14.7万张病床，为所需用量10倍以上。相较之下，美国现有约9.4万张病床
，估计短缺约1.5万张。
事实上，德国医疗体系实力坚强，医院现在还能收治意大利、西班牙、法国的患者，不像
意大利的医疗体系那样不堪负荷。