完整标题：日拟公布第2波紧急事态宣言 扩及47都道府县
发稿单位：中央社
发稿时间：2020/04/16 16:36
撰 稿 者：黄名玺 刘学源
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202004165005.aspx
日本政府为遏止全国各地2019冠状病毒疾病疫情，继首波“紧急事态宣言”将7都府县纳入实施对象，目前传出最快可能在今天公布第2波扩及全境47都道府县的“紧急事态宣言”。
日本首相安倍晋三为因应2019冠状病毒疾病疫情，7日在听取专家意见并赴国会报告备询后，基于“新型流感对策特别措施法”首度公布“紧急事态宣言”，以东京都、大阪府、千叶县、神奈川县、埼玉县、兵库县及福冈县等7都府县为实施对象，时间到5月6日止，为期约一个月。
日本读卖新闻报导，传出安倍有意将“紧急事态宣言”实施对象从原本的7都府县，扩大到全日本47都道府县，目前正协调中，期间同样到5月6日止。
在安倍宣布第2波“紧急事态宣言”前，将先举行由专家组成的委员会，咨询是否将全境都列入“紧急事态宣言”。
日本经济新闻报导，咨询委员会将针对3项指标等进行分析与判断，分别是“目前累计感染人数”、“感染人数到达2倍的倍增时间”，及“无法掌握感染源患者数占单日感染人数的比例”。
由于日前修法要求政府公布“紧急事态宣言”前需先向国会报告，日本共同社报导，预料届时将由日本经济再生担当大臣西村康稔赴国会报告。
日本产经新闻报导，执政党干部表示，目前正在协调众议院与参议院分别从今天晚间7时及8时起，举行议院运营委员会听取政府报告。
日本放送协会（NHK）报导，日本政府今天将举行咨询委员会寻求专家意见，之后再召开政府的对策本部会议，决定将“紧急事态宣言”扩及日本全境。
在传出安倍有意公布第2波“紧急事态宣言”前，日本部分未被纳入实施对象的府县对此颇有微词，纷纷表态要自行公布无法律依据的“紧急事态宣言”。
例如京都府与“紧急事态宣言”实施对象的大阪府及兵库县，在经济文化上有密切接触关系，平日相互往来民众也很多，有看法认为中央政府应考量地区整体性才是。
京都府知事西脇隆俊10日曾说，京都府跟7都府县相比，也是属于疫情严峻地区，吁请将京都府纳入“紧急事态宣言”实施对象。
爱知县因为未被纳入“紧急事态宣言”实施对象，知事大村秀章10日已自行公布无法律效力的“紧急事态宣言”。日本经济新闻报导，爱知县在疫情持续延烧之际，将从18日起吁请部分业者暂时停业，并研究自行给予配合业者一律50万日圆的“合作补助金”。
日本石川县知事谷本正宪考量县内确诊人数已破百人等情况，疫情快速发生变化，正面临前所未有局面，13日自行公布“紧急事态宣言”；石川县金泽市长山野之义同天也举行记者会，自行公布“紧急事态宣言”。
至于北海道日前因连续5天单日新增病例逾10例，出现第二波感染情况，让北海道与札幌市政府13日自行公布“紧急共同宣言”，部分学校将停课，并吁请民众避免外出。
根据NHK自行统计，截至下午3时止，日本47个都道府县中，东京都以2446例高居首位，第2名到第10名依序是大阪府的968例、神奈川县619例、千叶县537例、埼玉县513例、兵库县441例、福冈县436例、爱知县358例、北海道313例及京都府215例。