6/23凌晨补充：
之所以PO这篇，是因为偶然在YT搜寻当年波波影片时，看到这个人名子觉得好像听过，
一搜寻才发现原来罗先生是有上过新闻的发言人，那PO在这而不是PO在政黑八卦之类的
板，是因为我觉得波波医师是跟这跟板议题比较相关的事情，我曾以为PTT反波波是正常
的事情，毕竟当年PTT反波波绝对不是只有医生和医学院学生反对，只是没想到这篇会被
看成捧柯啦，哈哈哈。
跟板上大神们比，小弟只是个考不上医科的弱者，但当年唸书时一直有关注波波医生的
议题，没为什么，只是觉得太多有钱人家子女不会唸书(比我成绩还差)，靠钱去波兰洗
学历回来，摸著良心讲，你的家人如果给这种医生看你会不会担心?难道以后帮长辈挂号前
都还要一一查询医生是不是波波吗？
想了一下，是不是因为我出来讲波波的话题，伤害了一些人的利益，或是让谁觉得刺眼？
那为什么一口咬定是打绿捧柯呢，毕竟我通篇都没提到柯阿?
那最近医界有谁和柯杠上，不就是某妇产科体系了吗，结果去搜寻了一下，那体系还真有
波波主治医师，难道我是因为这样才得罪某些人，活该被呛的喔 XDDD。
最后也谢谢帮我说话的乡民们！
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6/22原文
罗秉成先生，是行政院政务委员兼发言人(接丁怡铭)，原来就是当年在立法院力战台湾
各大学校医学生的波波学生跟家长代表耶@@，不确定他的小孩是不是波兰医师就是了。
但感觉他不是律师身分出席而是家长代表。
罗政委的行政院网页介绍
https://tinyurl.com/yat8k8ef
(2009年影片)外国医学历认証公听会 - 国外学生代表罗秉承律师
https://www.youtube.com/watch?v=n4nMdBwgQhE
网络上找到的发言逐字稿
罗秉成律师：
主席、各位委员。本人是罗秉成律师，容我引述黄达夫院长5月5日在苹果日报上所讲的
一段话作为开头：在没有证据的情形下，就说波兰医学生所接爱的教育比台湾差，不就是
偏见与歧视吗？这样的直觉反应不也违反了“有一分证据、说一分话”的医学科学精神
？看到网络上众多污名的言语，实在让我看不到台湾医学生是否具备最起码的人文修养，
以及是非判断的能力。虽然我是法界人士，但其中有一句话和法界的原则一样，“有一分
证据、说一分话”。前面几位先进，包括署长在内，都说医疗品质与安全优于一切，这点
不容否认，我们也都能接受这样的看法，但请告诉我有什么证据显示91年修法后，从九大
地区回来执业医生的素质比国内医生差？尤其是今天并非审查外国人或是大陆的医学生来
台学历认证和国考的议题。
事实上，远赴九大地区留学的都是我们台湾过去的学生，我们应该要公平对待他们。在修
法的过程中，有何正当性和实证基础告诉我们，立法院在91年修正九大地区免经学历甄试
后，产生了实务上什么样的弊端？前面很多医界大老告诉我们，你们到底有什么证据可以
证明从九大地区学成回国，经过国考的医生并不够格，至少举出几个例子来说明。否则如
此重大政策大转弯，何以服人？外界难免会质疑行政机关有无其他的动机和目的。
刚才署长讲了一句话，让我这个学法律的人非常吃惊，他说他才不管什么法律不溯既往的
问题，但大院不能不管，91年的医师法也是经过你们修正通过，其中第四条之一规定，九
大地区得免经教育部的学历甄试，当然有牵涉到溯及既往的问题。
在91年修法时，刚好有从菲律宾医学院毕业回国的学生，在这样的时空背景下，大院修定
医师法第四条之一，把九大地区特定化，但以外地区的医学院毕业后，仍需要通过国内的
学历认证，难道这些问题当时没有被拿出来讨论吗？当时九大地区的医疗品质没有被质疑
过吗？立法院其实通过的是条“白痴条款”吗？
追根究底，根本就没有任何问题，之所以被提出来，只不过是网络上流传波兰医生留学回来如何如何，但内容实在是太针对性。但卫生署为了省事，干脆
把九大地区的条件一扫而空，在国际间讲究互惠及公平对待的同时，我们还要采取锁国政
策吗？难道我们不该吸纳更多台湾出去的留学生回国吗？事实上根据医师法施行细则第十
二条的规定，本法中华民国91年1月18日修正生效前，已自本法第四条之一所定之地区或
国家以外国医学系、牙医学系毕业（或已入学学生）于本法修正生效后毕业……。这就是
所谓不溯既往条款，此次修法可以无视其存在吗？此一条款并非只是道行政命令而已，大
院应该很清楚不溯既往对人民权利的保障是何等重要。本人引述曾有田大法官在释字第六
百零五号协同意见书中提到，人民行为时所信赖立法秩序，如事后因立法者之政策考量予
以调整，原则上不得追溯变动先前法秩序下所保障之权益，否则即与“信赖保护原则”—
法治国之另一原则相牴触。也就是说，现在只要是在九大地区内医学院留学的台湾学生，
他们出国的留学权是按照现行法的规定，信赖该法律不会变动的情况下，才出国留学，况
且在出国前还先函询教育部、考选部，包括卫生署等其他单位，都告诉他们出国留学没有
问题，回国后免经学历甄试，现在来个政策大转弯，教他们情何以堪？我要强调的是，这
种信赖保护的利益，应该受到法律的绝对尊重。
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随便节录几个罗先生语录:
1. 看到网络上众多污名的言语，实在让我看不到台湾医学生是否具备最起码的人文修养，以
及是非判断的能力。
2. 请告诉我有什么证据显示91年修法后，从九大地区回来执业医生的素质比国内医生差？尤
3. 远赴九大地区留学的都是我们台湾过去的学生，我们应该要公平对待他们。
4. 在国际间讲究互惠及公平对待的同时，我们还要采取锁国政策吗？难道我们不该吸纳
更多台湾出去的留学生回国吗？
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嗯，真心希望台湾不要有更多波波医师了，但看来很难啊。