护病比入法最快8月实施 医院违法恐遭停业
（中央社记者张茗喧台北26日电）卫福部日前公告草案，首次将护病比入法，明订各层级
医院急性一般病床的护理人员仅能照顾的病人数上限，违规医院最重可开罚新台币5万元
，限期未改最重可停业处分，草案最快8月实施。
护病比是指医院中护理人员和照顾病人的比例，也就是平均每个护理人员照顾病人的数量
。卫生福利部23日公告“医疗机构设置标准”第12条之1修正草案，明订急性一般病床全
日平均护病比。
根据草案，护病比以医学中心规定最为严格，每名护理人员最多只能照顾9名患者、区域
医院及精神科教学医院不得高于12人、地区医院及精神科医院不得高于15人，这是台湾首
次将护病比入法。
卫福部护理及健康照护司简任技正陈青梅告诉中央社记者，护理团体早从前总统马英九在
任时就开始争取将护病比入法，2、3年前各党立委也纷纷要求将护病比入法，确保病人安
全、遏止血汗护理。
护理师照顾的病人人数，和病人死亡率息息相关。陈青梅表示，美国一项研究指出，若以
护病比1:4为基准，护理人员每多照顾一名病人，病人住院30天的死亡风险将增加7%，多
照顾2名则增加14%，以此类推。
为此，卫福部近年除了将护病比和健保给付连动，鼓励医院降低护病比，也将护病比纳入
评鉴，至今已有多达9成的医院可以达标，因此认为护病比入法的时机已经成熟，经多次
会议、公听会讨论后，才决议纳入“医疗机构设置标准”。
陈青梅说，全台每年约有一万多名护理科系学生毕业，但仅有约5000人投入职场，根据卫
福部研究，10年后护理人员缺口恐怕将多达1万至2万人，希望透过护病比入法，吸引更多
护理人员投入。
过去护理师工会曾担心，一旦护病比入法，医院恐以畸形班表、跨科调动等方式因应。陈
青梅认为，护理师担心的事情大多涉及违反“劳基法”规定，建议可利用“护理人员排班
抱怨通报平台”检举，若查获违法都将依法开罚。
卫福部医事司司长石崇良表示，草案公告后将展开为期60天预告期，蒐集各界意见，若一
切顺利，预计最快将于8月实施。
石崇良强调，护病比正式入法后，违反的医疗院所将依“医疗法”第12条，开罚1万至5万
元，并要求限期改善、可连续处罚，未改善者最重可停业处分。（编辑：施燕飞）
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http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201805260036-1.aspx
(中央社 107/05/26)