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内文：
记者吕晏慈／台北报导
新版《平均地权条例》7月1日上路，其中预售屋禁止换约限制“不溯及既往”，引发社会
质疑，时代力量立委邱显智、王婉瑜更向监察院检举内政部长林右昌护航建商与投资客。
对此，内政部3日重申，限制换约规定是为了维护市场交易秩序，保障自住需求者购屋权
益，防杜签订预售屋或新建成屋买卖契约后加价转售，另为保障施行前买受人权益，无须
过度放宽例外得转让情形，绝无外界所称护航建商或投机客的情形。
内政部说明，今年7月1日施行前已签订预售屋买卖契约之买受人，多数仍属自住购屋者，
其于签订契约时，尚无法预知到未来会立法限制换约，骤然全面限制，可能会伤及无辜，
况且，倘若要求7月1日施行前之买受人于施行后转让仍受换约限制，则必须相关子法研订
时即需配合订定较多的除外条款，反易形成管制漏洞，衍生交易纠纷。
内政部主张，基于法律及法理，施行前的买受人在施行后可转让1次，但接手的新买受人
仍须受限，投机客已无法再以多次、短时间内加价转售方式牟利，可达到抑制投机客进场
，打击不动产炒作的政策目标。
内政部表示，为真正有效避免“开后门”的问题，已于“预售屋及新建成屋买卖契约得让
与或转售情形”中，严格限缩在签约后因真正重大伤病或变故等必要之特殊情形，始得申
请核准后转让，因此，在本次《平均地权条例修法》施行后，民众未来购买预售屋，必需
更加审慎评估限制换约转售规定的影响，而本次修法目的也将更能完整、有效的落实执行
。
内政部最后指出，从2021年12月内政部提出“平均地权条例修法草案”，至今年2月总统
公布，全国住宅类预售屋交易量已从2021年第4季的4万余户、5014亿元，降至2023年第1
季的1万6千余户、2197亿元，减幅超过5成6，显示市场炒作行为与投机性需求已明显减少
，修法遏止炒作效益已逐步展现，让整体房市温和修正，恢复正常健康状态。
心得：
谢谢内政部苦民所苦
没有溯及既往
让人民有权利能够买到绝版可换约的预售屋
可换约预售屋对于投资客来说进可攻退可守
未来没有可换约预售屋可买
为了资金效率
投资客被迫要往中古屋投资