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建商轰：小建商苦日子来了
04:10 2023/04/26 工商时报 蔡惠芳 、郭及天、 颜瑞田
内政部公布平均地权条例相关子法，建商大老炮轰，内容完全没有因应民意而调整，可谓
鸭霸打房政策，预料小建商的苦日子要来了！房价下半年加速赶底。中华民国不动产开发
公会全国联合会也发出动员令，号召全台各公会于5月3日紧急会商，将向内政部提出白皮
书，力挽狂澜。
中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全表示，条例修正案从年初三读到现在子法预
告，有关预售屋禁止转让换约、禁止私法人买房等，引发业界和法学界极大的争议，质疑
有违宪之虞，但是从内政部预告的子法内容，还是铁了心强渡关山；现在房市急冻，可是
相关子法并没有更周延。
佳元建设董事长蔡锡全痛批，禁止私法人买房采“原则禁止、例外许可”涉及违宪，预料
正派经营法人以后也不敢提出申请，以免被查税、追查资金来源，建议应改采“原则许可
、例外禁止”较为合理。
台湾省不动产开发公会理事长黄启伦则点出，投机客透过预售屋短期买卖才是炒房的真正
元凶，但平均地权条例5项子法中的“限制预售屋、新建成屋换约转售”，却是预售禁止
转让，不溯及既往，抨击“政府打炒房，根本打假球”，他认为“无论是新法实施日之前
或之后买进的预售屋，都不应转让”，建商不应沦为代罪羔羊，替投机客背黑锅。
馨传不动产智库执行长何世昌表示，平均地权条例子法限制预售屋转让及私法人买房、建
立吹哨条款，预料预售屋销售时间将拉长，对于财务结构不够健全的中小型建商来说，形
成财务上的考验。
住商不动产企研室执行总监徐佳馨表示，在投资客退场后，预售市场将以自用客户为主，
不过整体经济不佳，买方对房价上涨预期消失、入手意愿降低，建案预售阶段销售率明显
受到冲击，财务体质不佳的“落跑建商”、“中辍案”可能会愈来愈多。
事实上，平均地权条例还没上路，已充分发挥吓阻预售投资或投机，政策发酵前2021第四
季全台预售屋单月成交约1,800亿元、成交量超过1.2万件，不过今年前二月已衰退至单月
850亿元、成交仅不到5,000件。业者认为，房市量缩已成定局，预料现阶段房价高档盘整
后，只要新法一上路，房价将快速赶底。
何世昌也说，此次修法对代销公司来说，是一个新的机会点，因建商为避免触法、承担风
险，会更依赖专业代销公司把关。
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心得：
就算小建商苦日子来了那些建商的说法还是很难说服社会大众去支持他们。