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内文：财政部打炒房再出招，针对预售换约、作为成本扣除计算有新的认定，不接受总价
3％或30万取其低作为成本，只认定“已付款项加上获利金额”作为成本，且传出可能溯
及既往追缴补税，此举引发投资客恐慌，读者来信《苹果新闻网》抗议，指政府此举不合
理、根本抢劫。专家认为，财政部是有解释权利、认定方式也能理解，但过去缴纳的税单
为行政处分，“于情于理都不应再进行追缴”；建商认为，政府打房已经失控，现在打到
底再补两脚，大概到第四季前市场都不会太好。
财政部近日关掉预售屋投资客利用3％费用免税的操作空间，使换约税负成本大幅提升，
进一步压抑预售买盘，有民众认为“越打房价越贵，打房政策可以很多种，却是一直在钱
上面打转”、“政府完全不须任何的成本，想赚多少就一句打房名义，直接强收人民的钱
财，太不合理了，根本是恐怖情人又来抢劫。”
这一来一往之间差别有多大？记者依照条件试算，以持有不到一年转手成交的1000万元物
件，卖方假设付出58万元及获利20万元等于78万元资金，免税额3%为2.34万元，因此，卖
方将从免课税（20万获利小于30万免税额），改而再掏出7.94万元补税额（20万元获利-2
.34万免税额X45%房地合一税），获利将大减。
不具名建商认为，“现在中南部预售来客比去年底少掉一半以上，买气转淡，现在又补上
打房政策、重新定义免税等，无疑要将预售屋往死里打，政府已经失控了”；但有建商认
为其实影响不大，总太地产董事长翁毓羚表示，去年底就已经有“预售屋禁止转约”等打
房讯息释出，市场短期投机客比例不多，大多会进场的投资客都有长期置产准备。
台中市建筑经营协会市场资讯主委白洪章说：“政府为了打房实在奇招尽出，免税额‘重
新定义’，让大家都看傻了眼，势必再加重买气观望。”他评估说：“上半年政策风险相
对大，接下来还有选举、升息等不利因素，各项房市成本已经未必能转嫁买方，预计第四
季外在干扰因素降低，市场房市交易量有机会回温。”
至于预售屋免税额“重新定义”、“溯及既往”合理与否？正心不动产估价师联合事务所
所长黄昭闵认为，房地合一税属所得税法，里面有实行细则或可由主管机关解释，因此法
律授权给行政机关权力非常大，公务人员的认知裁量权也很大。
他以房地合一税的装潢成本举证为例：“不同县市、不同时期可能都有不同做法，固定物
的认定也未必一样，民众对此有课征方式有疑虑，往往只能透过行政救济诉讼，但十打九
输，最后得要申请大法官解释，难度相当高。”
他认为，预售屋的房地合一税2.0在去年七月上路，但税单等于行政处份，不能因为主管
机关重新解释，就推翻过去的处分，太不合理，“此举无疑对预售屋市况雪上加霜，代表
政府铁了心要打预售屋”。
但对于新的认定方式，黄昭闵提到，能理解财政部所做决议，因为预售屋自备50、100万
元就买到总价1000万元住宅产品，比起购买成屋、完整付出的价金本来就不能相比，两者
免税额度不能等同视之，“但不能理解的是为什么新制上路前，未先进行配套调整，课征
半年多以后才来重新解释，造成民众惶惶不安”。（王钧生／台中报导）
心得：
卖不掉可以加价卖，转嫁买方，房价只会越垫越高吧。不然等盖成成屋再高价卖。