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内文:改实坪制 “恐怕连房仲都说不清楚”
2017-10-15 13:24联合晚报 记者游智文/台北报导
民间要求实坪计价声浪大,官方态度也出现转变,淡江大学产经系副教授庄孟翰说,房屋交易要改实坪制,政府必须克服三大难题。
首先是交易接轨问题。对没房子,想买房的一方,当然希望公设不计价,但要有房子的人同意公设零计价的可能性不大,毕竟他们在买房当初也支付了相当比例的公设价金,要他们一笔勾销,谈何容易。
因此最有可能的方式,就是如要改实坪计价,就比照明年1月将上路的雨遮不登记不计价方式,用两套制度,新屋用新制,旧屋则仍按照旧制,在2011年以前可登记可计价,2011年至2018年新制上路前,可登记不计价。
庄孟翰说,光是雨遮已经让人搞不清,如果其他所有公设计价也采两种制度,将使国内房屋买卖交易更加复杂。即使规定新屋才适用,但买方仍会要求用新制不计价,卖方则恐难接受。到底该怎么计价,可能连房仲也说不清楚,市场交易秩序将面临极大挑战。
其次是税的问题。倘若公设零计价,那房屋税和契税要不要也扣除公设面积,如果扣除,政府部门相关税收将会相对减少二到三成。近年地方政府财政日益困窘,甚至部分县市发不出薪水,房产税收是重要财源,虽然地方政府可以提高房屋评定现值来弥补税收,但三年来大幅调高税负所引发民怨,不仅地方首长不再轻言加税,连中央政府都不免谈税色变。
第三个难题是都更。现在整合中的都更案,都将公设列入可售坪数,如果改采实坪,以后公设不计价,当然全部重谈,但要重谈也困难,公设一旦归零不计价,不仅原预期更新后可增加销售面积诱因消失,原本权状登记有案的旧屋公设也不能登记,都更后房屋面积将大幅缩水。
举例来说,现有四、五层楼公寓公设比大都10%以内,经都更改建大楼后都在30%以上,也就是都更后可增加20%的销售面积,这是当前老旧公寓参与都更之一大诱因,但如将公设归零,不仅诱因消失,原已存在的10%公设在改建后也会被一并剔除。
心得:
房版讨论很热烈,目前看来有几方面要
去克服:
1.交易接轨问题
解决办法:新屋用新制,旧屋则仍按照
旧制。新制上路前可登记不计价,缓冲
期跟雨遮登记同模式。
2.税的问题
屋税和契税骤减1/3,地方政府用提高
房屋评定现值来弥补税收。这个反弹
也会很大!
3.都更
现在整合中的都更案,以后公设不计价
,就必须全部重谈,且原预期更新后可
增加销售面积诱因消失,原本权状登记
有案的旧屋公设也不能登记,都更后房
屋面积将大幅缩水。
4.香港模式:
让公设的分摊订清楚,例如当层的公共
空间就由当层住户分摊,6楼的电梯间、
楼梯间、走道,就由6楼住户分摊;属
于整栋大楼的公设就由全体住户分摊;
地下停车场至少要避免没买车位的人要
去分摊车道的公设。
5.实价登录
目前仅揭露移转总面积,未来应载明主
建物与附属建物等公设面积。
6.违建
违建的部分没有权状也必须被课征房屋
税,增加地方政府税收。