内文：
2016-04-21 01:22:59 经济日报 邱俊荣
我国经济成长率陷入去年不保一、今年不保二的低迷情势，政府要如何施展作为、挽救经
济颓势备受关注，但当前各国及台湾政府有个相当吊诡的现象，就是“用泡沫来解决泡沫
”、“用刺激供给来因应全球需求减少”，无助于从根本解决经济问题。
当前经济可区分为结构性与循环性问题，循环性指的是景气起起伏伏的状况。
台湾这波景气低迷受全球景气走缓影响甚深，但潜在的结构问题使得景气好时，我们各项
表现都很好；景气不好时，出口衰退情况却比其他国家还要严重。
这波景气低迷全球皆然，也有经济学家以“僵尸经济”、“新平庸经济”来形容当前局势
，但为何会有今日局面，恐怕和2008年金融海啸后，各国政府大力施展救市措施脱不了关
系。
当时各国政府大力推动宽松货币、扩张性财政政策，实体经济却未同步跟上，堆叠了不少
泡沫，如今政策效果衰退、泡沫破裂，经济就回归低度成长局面。
面对泡沫破灭带来的危机，我们理应要有所警惕，但如今面对泡沫破灭衍生的低度经济成
长，各国政府却选用最上手、最习惯的方法－再次堆叠新的泡沫，以解决旧泡沫带来的问
题；如负利率蔓延、各种宽松货币政策等。
另一个吊诡的现象是，全球贸易量自金融海啸后逐渐萎缩，背后原因包含美国、中国推动
在地供应链等。但世界工厂愈来愈多、全球贸易量仍在萎缩，导致经济成长趋缓，各国因
应之道却是透过贬值、扶植出口、刺激供给来因应全球需求减少的结果，没有切中要害的
做法，自然无法药到病除。
回归国内情势，我国各预测机构不断下修今年经济成长率预估值，且出口连14黑、外销订
单连12黑，实在没有太值得宽心的事情。
进一步剖析GDP结构，无论消费、投资或出口，动能都不太够，尤其在薪资长期停滞下，
今年反而是消费对GDP贡献的比重较高，突显出口和投资不理想的状况。
新政府将在5月20日上任，外界多期待新内阁能开出适合的药方来救经济；目前新政府的
五大产业政策，将资源引导到高附加价值的领域去发展，方向是对的，接下来就是发酵速
度、投入资源多寡以及决心的问题。
台湾外贸表现不佳已波及内需市场，也反映在失业率上，可能有人担心若不先“救急”，
内需部分冲击会扩大。
但现在不只台湾、全世界都一样，最不缺的就是短期救市方案，应推动结构改革，撑过这
段过渡期后，经济才能回归健康的成长。
政府推行结构改革需要时间，短期难有亮眼表现或令人振奋的经济数据；台湾经济成长动
能渐失，大家必须意识到，唯有从根本改善产业结构，转型成高附加价值的生产模式，进
而拉抬薪资水平，才能从结构面改善出口、投资和消费的问题。
（本文由中央大学经济系教授邱俊荣口述）
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